在中央繼續(xù)保持穩(wěn)健貨幣政策，行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)出臺的背景下，記者最近在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。

　　“我不想讓廠子死在自己手上。”安徽省皖西益農(nóng)農(nóng)化廠負責人張從德說出這句話時顯得格外悲涼。自1992年建廠以來，皖西農(nóng)化廠已走過了20個年頭。作為國家定點農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，它曾盛極一時，該廠單草甘膦2008年的產(chǎn)值就達1.2億元。

　　然而，昔日的輝煌已成過眼云煙。“我們廠從今年4月份開始打定主意公開‘掛牌轉(zhuǎn)讓’。企業(yè)員工也從4月開始陸續(xù)遣散，只保留了財務(wù)和部分銷售人員。現(xiàn)在中小農(nóng)藥企業(yè)太難生存了。”張從德略顯疲憊地說。

　　河北省吳橋農(nóng)藥有限公司也正面臨困境。據(jù)該公司負責人夏經(jīng)理介紹，自《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》出臺后，各地方政府開始對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行準入管理，并規(guī)劃相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。作為原藥生產(chǎn)企業(yè)，他們?nèi)ツ晖顿Y3000萬元，搬到了工業(yè)園區(qū)，但國家對企業(yè)搬遷視同新開辦農(nóng)藥廠，實行準入管理。由于靠近首都、污染大，工業(yè)園區(qū)將原藥企業(yè)最低投資額提高到了8000萬元。這樣一來，還要再追加5000萬元的投資。作為一家年利潤僅為800萬～1000萬元的農(nóng)藥企業(yè)，5000萬元的投資過于龐大。他也只能希望通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)引進投資。

　　記者最近在一些農(nóng)藥專業(yè)網(wǎng)站和論壇中發(fā)現(xiàn)，很多中小農(nóng)藥企業(yè)都公開或半公開地發(fā)出了轉(zhuǎn)讓聲明、轉(zhuǎn)讓公告，或者在網(wǎng)上尋求合作伙伴。這些遭遇困境的農(nóng)藥企業(yè)遍布陜西、河北、四川、江西等地，數(shù)量多達數(shù)十家。

　　多年來，農(nóng)藥企業(yè)間并購重組者不在少數(shù)，但如此集中的公開轉(zhuǎn)讓卻并不多見。在不少業(yè)內(nèi)人士眼里，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)絕非偶然，在相關(guān)政策頻頻出臺的背景下，未來一段時間內(nèi)國內(nèi)眾多中小農(nóng)藥企業(yè)都將面臨困境。

　　最近兩年，與農(nóng)藥有關(guān)的食品安全事件時有發(fā)生。2010年海南毒豇豆和山東青島毒韭菜事件等，成為社會關(guān)注的焦點。這些事件也成為國家對農(nóng)藥行業(yè)加強監(jiān)管和淘汰的導火索。

　　根據(jù)今年發(fā)布的《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》以及農(nóng)藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量將減少30%，國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團的銷售額要達到全國總銷售額的50%以上。另外，國家對農(nóng)藥企業(yè)環(huán)保方面的要求也非常嚴格，企業(yè)用于污染物排放的治理費用大幅增加。據(jù)了解，目前全國注冊登記的農(nóng)藥企業(yè)有2600多家，減少30%就意味著有近800家農(nóng)藥企業(yè)將在市場競爭中壽終正寢。

　　日前，國家安監(jiān)總局發(fā)出公開征求《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法（修訂草案）修改意見函》，新《辦法》將于12月1日實施。屆時，?；窂臉I(yè)門檻將大幅提高。由此，農(nóng)藥經(jīng)營相關(guān)門檻也將大幅提高。