近段時(shí)間，全國不少地方出臺或擬出臺農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案制度，此舉受到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的普遍質(zhì)疑與強(qiáng)烈反對。筆者認(rèn)為，實(shí)行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案制度確實(shí)存在不少疑問：
　　一是在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初，新疆自治區(qū)、四川省等地都出臺并實(shí)施過類似政策，其結(jié)果是收效甚微，后來相繼取消；
　　二是實(shí)行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案制度有違《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和市場經(jīng)濟(jì)的原則，“三證齊全”的農(nóng)藥產(chǎn)品可以在市場自由暢通；
　　三是以往實(shí)行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案制度的一些地方，借“農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案”為由，收取一定數(shù)額的“備案費(fèi)”，實(shí)為“保護(hù)費(fèi)”，出現(xiàn)“以收代管”、“以收代罰”的亂象；
　　四是實(shí)行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案制度并收取一定數(shù)額的“備案費(fèi)”，上行下效，省一級收、市一級收、縣一級收，增加了企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；
　　五是有些企業(yè)借交了“保護(hù)費(fèi)”為由，玩“羊毛出在羊身上”的游戲，變向“摻雜使假”，反而使農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查適得其反；
　　六是實(shí)行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入登記備案制度不利于秉公執(zhí)法、公開執(zhí)法、透明執(zhí)法，容易“人為操縱”、“暗箱操作”，從而助長腐敗。
　　要“清潔”農(nóng)藥市場，筆者應(yīng)從以下方面加強(qiáng)工作：
　　一是加強(qiáng)農(nóng)藥市場的整頓力度，不斷規(guī)范“農(nóng)資人”的農(nóng)藥市場“經(jīng)營行為”；
　　二是加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查和查處力度，加重“不法農(nóng)資人”的“違法成本”；
　　三是嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》及相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)范“農(nóng)資人”的“守法行為”，從生產(chǎn)、經(jīng)營的源頭杜絕假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入市場；
　　四是以查處大案、要案為突破口，不妨“殺雞給猴看”；
　　五是農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營的各級主管部門、質(zhì)檢、工商要開展多層次、全方位、長久性合作，將農(nóng)藥市場真正建設(shè)成“放心市場”。