農(nóng)藥監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的核心問(wèn)題,而高毒農(nóng)藥是監(jiān)管的重中之重。為了從根本上解決當(dāng)前農(nóng)藥的監(jiān)管難題,威海市在實(shí)施農(nóng)藥準(zhǔn)入備案制度的基礎(chǔ)上,又從高毒農(nóng)藥入手,與山東科潤(rùn)信息技術(shù)公司合作,在榮成市建立農(nóng)藥信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高毒農(nóng)藥全程信息化可追溯管理。
一、設(shè)施配置
榮成市在全市篩選了4家農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)和16個(gè)零售點(diǎn)作為高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,全部配備電腦、條碼打印機(jī)、身份證掃描儀和條碼掃描器。榮成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室、執(zhí)法大隊(duì)和定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位安裝山東科潤(rùn)信息技術(shù)公司開(kāi)發(fā)的信息管理軟件,建立網(wǎng)上溝通平臺(tái)。
二、高毒農(nóng)藥準(zhǔn)入備案流程
每個(gè)高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)市場(chǎng)準(zhǔn)入備案時(shí)向農(nóng)業(yè)局提供農(nóng)藥產(chǎn)品的詳細(xì)信息,如農(nóng)藥三證(登記證號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn))、毒性級(jí)別、廠家信息、有效成分、登記作物和防治對(duì)象等。農(nóng)業(yè)局認(rèn)為該產(chǎn)品合格后由系統(tǒng)生成一個(gè)9位數(shù)的編碼賦予該種農(nóng)藥,該標(biāo)志碼確保了該農(nóng)藥產(chǎn)品在轄區(qū)內(nèi)的唯一性。
三、高毒農(nóng)藥進(jìn)銷貨流程
審批備案通過(guò)后,經(jīng)營(yíng)單位將采購(gòu)入庫(kù)的農(nóng)藥產(chǎn)品采購(gòu)時(shí)間、數(shù)量、批次信息錄入系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)生成22位的條形碼。經(jīng)營(yíng)單位將條碼打印出來(lái)貼在農(nóng)藥產(chǎn)品上,就可對(duì)其進(jìn)行庫(kù)存管理和銷售。農(nóng)藥銷售時(shí)用身份證掃描儀和條碼掃描器采集購(gòu)買人和農(nóng)藥信息,自動(dòng)錄入銷售臺(tái)帳,達(dá)到每瓶農(nóng)藥均可追溯來(lái)源去向。
四、日常監(jiān)管
農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行進(jìn)銷貨管理的同時(shí),自動(dòng)生成農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一要求的電子臺(tái)賬文書格式,監(jiān)管人員足不出戶就可實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的查看轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥進(jìn)銷貨、庫(kù)存狀況;農(nóng)資抽檢和案件查處等信息通過(guò)該系統(tǒng)直接公布,經(jīng)營(yíng)者可隨時(shí)查詢,亦可反饋信息,實(shí)現(xiàn)了信息高度共享;系統(tǒng)中針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的日常巡查預(yù)警,產(chǎn)品過(guò)期預(yù)警,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者許可證過(guò)期預(yù)警等,可及時(shí)提醒監(jiān)管人員執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)智能化管理;手持執(zhí)法終端可對(duì)農(nóng)資投訴、不合格農(nóng)資下架及農(nóng)資質(zhì)量安全突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮等。
該系統(tǒng)的運(yùn)行提高了農(nóng)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍的科技化信息化水平,大大減輕了監(jiān)管人員的工作負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了高毒農(nóng)藥監(jiān)管的全面、有力、迅速、準(zhǔn)確,從源頭上解決了高毒農(nóng)藥的監(jiān)管難題,為全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了堅(jiān)實(shí)的保障。榮成市計(jì)劃在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度恢復(fù)實(shí)施后,將這種信息化管理的方式由高毒農(nóng)藥推廣到所有農(nóng)藥產(chǎn)品的管理上來(lái)。