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新規(guī)或?qū)⒕?jiǎn)生物農(nóng)藥登記程序
2011-04-29   來源:中國(guó)農(nóng)藥網(wǎng)   

  近兩年有關(guān)生物農(nóng)藥發(fā)展的利好消息不斷。3月30-31日在海南省海口市召開的“生物農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政處處長(zhǎng)季穎透露為鼓勵(lì)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展減免登記資料以及縮短登記時(shí)間《生物農(nóng)藥登記資料補(bǔ)充規(guī)定》(下稱“補(bǔ)充規(guī)定”)可能在年底先于新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》出臺(tái)。

  高毒農(nóng)藥禁用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高為生物農(nóng)藥發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司農(nóng)藥處黃紹哲介紹目前全國(guó)使用生物農(nóng)藥的作物面積約4億畝次而且今年在北京、上海和山東等八省(市)啟動(dòng)了低毒生物農(nóng)藥實(shí)行補(bǔ)貼示范推廣項(xiàng)目“這是生物農(nóng)藥發(fā)展的一件大事”。但是生物農(nóng)藥在登記產(chǎn)品中占有比例較小。季穎總結(jié)截至2010年底包括抗生素(如阿維菌素、井岡霉素)登記生物農(nóng)藥有效成分73個(gè)產(chǎn)品約2500個(gè)占整個(gè)登記有效成分(650個(gè))的11.2%占已登記產(chǎn)品總數(shù)(2.7萬個(gè))的9.3%;若不包括抗生素生物農(nóng)藥登記產(chǎn)品占登記產(chǎn)品總數(shù)不到3%。

  為鼓勵(lì)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)符合形勢(shì)要求我國(guó)將參照世界一些發(fā)達(dá)國(guó)家將生物農(nóng)藥和化學(xué)農(nóng)藥分類對(duì)待的經(jīng)驗(yàn)一定程度減免生物農(nóng)藥登記材料、手續(xù)和縮短登記年限。黃紹哲表示國(guó)外的做法歸納起來主要包括縮短評(píng)審時(shí)間、加快審批進(jìn)度(如美國(guó));接受公布的數(shù)據(jù)(如權(quán)威官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù))減免相關(guān)試驗(yàn)減少登記成本;減免一定的登記資料如制定豁免名單;成立專門的項(xiàng)目資助生物農(nóng)藥的登記(如荷蘭)。

  “農(nóng)業(yè)部正在積極征求有關(guān)《補(bǔ)充規(guī)定》各方意見有可能在年底出臺(tái)。”季穎透露擬先于新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》以農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)令形式發(fā)布。但她也表示《補(bǔ)充規(guī)定》出臺(tái)會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)一是生物農(nóng)藥自身的弱勢(shì)問題如藥效緩慢;二是安全性問題多數(shù)低毒、低殘留、對(duì)環(huán)境安全但是少數(shù)在雜質(zhì)(如植物源農(nóng)藥)、致病性(如微生物農(nóng)藥)及內(nèi)分泌干擾(如生物化學(xué)農(nóng)藥、抗生素農(nóng)藥)等對(duì)人類存在風(fēng)險(xiǎn)。某些急性毒性較低并不意味著不存在慢性毒性風(fēng)險(xiǎn);三是產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量提高問題生物農(nóng)藥登記門檻降低登記成本降低更多中小型企業(yè)參與生物農(nóng)藥登記和生產(chǎn);四是監(jiān)管問題質(zhì)量檢測(cè)上仍存在諸多技術(shù)難題標(biāo)準(zhǔn)缺失、手段落后、添加化學(xué)農(nóng)藥檢測(cè)不夠質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)和壓力將加大“不過總體來說生物農(nóng)藥發(fā)展利大于弊”。

  據(jù)了解“生物農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”由中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)主辦、海南正業(yè)中農(nóng)高科股份有限公司承辦共有150多名參會(huì)代表。會(huì)議除了探討生物農(nóng)藥行業(yè)熱點(diǎn)話題、交流使用經(jīng)驗(yàn)外3月31日與會(huì)代表還前往海南省萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)豇豆生產(chǎn)基地和瓊海市博鰲鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園參觀綠色防控技術(shù)推廣示范基地。

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