2011年兩會(huì)的腳步正在走遠(yuǎn)，但是兩會(huì)代表、委員們關(guān)于“三農(nóng)”問題和農(nóng)資行業(yè)的提案、建議仍然被人們熱議?！吨袊?guó)農(nóng)資》傳媒特派記者在兩會(huì)期間，就備受關(guān)注的“三農(nóng)”問題和農(nóng)資行業(yè)的發(fā)展采訪了部分兩會(huì)代表和委員，他們通過自己在實(shí)踐和親身體驗(yàn)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為“三農(nóng)”建設(shè)和農(nóng)資行業(yè)的未來獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
　　全國(guó)政協(xié)委員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師　童石軍：
　　呼吁每五年進(jìn)行一次土地普查
　　我國(guó)每五年進(jìn)行一次人口普查，為什么不能五年對(duì)我們的土地進(jìn)行一次普查呢？如何確保我國(guó)現(xiàn)有耕地能夠養(yǎng)活13億人，這是很大很嚴(yán)肅的事情。
　　土地是農(nóng)產(chǎn)品的源頭，土壤的質(zhì)量決定了農(nóng)產(chǎn)品的健康與否。目前，土地中農(nóng)藥和化學(xué)品含量超標(biāo)嚴(yán)重，比如鉻金屬元素進(jìn)入大米，人吃了以后，就會(huì)腿疼，我們叫疼痛病，俗稱骨頭痛。除了鉻元素，還有汞元素、鋁元素等，這些重金屬衰減緩慢，長(zhǎng)期存在于人體，危害無窮。所以普查是一種有效檢測(cè)和預(yù)防的好方法。
　　其次，很多人誤以為土地是可以無限使用的，想怎么樣開發(fā)利用都可以，這是嚴(yán)重錯(cuò)誤的，土地它也需要保護(hù)，也需要休養(yǎng)生息。
　　如何生息呢？童委員舉例說，比如，我有1000畝土地，我就種500畝，另外500畝我就擱置它，讓它慢慢地自然調(diào)節(jié)，休養(yǎng)生息，然后再隔幾年我再翻種，或者叫輪種。然而目前，我國(guó)部分地區(qū)的土地間接污染已經(jīng)很嚴(yán)重了，同時(shí)我國(guó)人口在緩慢增加，耕地在減少，產(chǎn)量還要確保，這就產(chǎn)生了矛盾。而農(nóng)用土地普查可以很好的發(fā)現(xiàn)問題，人為地解決土地危機(jī)，協(xié)調(diào)解決這一矛盾。
　　童石軍委員堅(jiān)定地說，所以我們提出關(guān)于五年一次的土地普查，就是保證在“十二五”期間，農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士　宋湛謙:
　　加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收
　　要增加農(nóng)民的收入，應(yīng)該促進(jìn)農(nóng)民自身的創(chuàng)業(yè)，這還不是單單停留在城里作為農(nóng)民工。促進(jìn)農(nóng)民增收著力點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)上：首先，引導(dǎo)農(nóng)民打消創(chuàng)業(yè)的顧慮，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的氛圍，這樣激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，樹立創(chuàng)業(yè)的信心，這是最關(guān)鍵的；第二，健全融資擔(dān)保體系，減少農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)瓶頸。因?yàn)檗r(nóng)村的金融制度也在不斷的改革，希望能夠加快改革的步伐，改善農(nóng)村的信貸服務(wù)，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民支持的力度；第三，加強(qiáng)培訓(xùn)，通過高等院?？蒲袉挝粚?duì)農(nóng)民增加培訓(xùn)，提高他們的技能；第四，加快支持的力度，構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的保障。作為城鎮(zhèn)居民，有很優(yōu)惠的政策，要把這些優(yōu)惠政策引用到農(nóng)民身上來，使農(nóng)民信貸、財(cái)稅、技術(shù)、信息等方面都得到國(guó)家的支持；第五，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間，有利于加快城鎮(zhèn)化的步伐，不僅要引導(dǎo)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，而且要鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜發(fā)展有特色的高效農(nóng)業(yè)。同時(shí)，向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)空間。這樣，我想農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性有了，空間有了，國(guó)家政策支持的力度有了，就可以增加他們的收入，可以有利于縮小城鄉(xiāng)的差別。
　　一定要有信心，因?yàn)槲覀冞^去的農(nóng)民到了城里都是做農(nóng)民工。所謂的農(nóng)民工都是從事以體力勞動(dòng)行業(yè)為主。現(xiàn)在，要改變他們自身的形象，就是說，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加技能。這樣就可以搞一些有技術(shù)含量的工作，這樣的話，他們才能在經(jīng)濟(jì)上得到更好的保障。
　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院南京分院院長(zhǎng)　周健民：
　　扎扎實(shí)實(shí)做好緩控釋肥的技術(shù)研究
　　無論從環(huán)境還是農(nóng)業(yè)方面來說，都有必要提高肥料利用率，作物吸收的越多，流失到環(huán)境里的就越少。提高肥料利用率的手段很多，根據(jù)作物需要來設(shè)計(jì)肥料的施用量、施用品種、施用時(shí)間，根據(jù)作物和土壤情況，緩控釋肥或者其他新型肥料是提高肥料利用率其中一個(gè)途徑，如果利用好的話能夠起到非常好的作用。
　　目前，有的緩控釋肥效果并不是很理想，有的基礎(chǔ)工作做得不是很深，肥料的質(zhì)量不是很過關(guān)。還有一個(gè)問題是價(jià)格問題，要實(shí)現(xiàn)真正的控釋，必然會(huì)帶來價(jià)格的上升，需要控制到普通農(nóng)民能夠接受的程度，所以緩控釋肥目前最多用在花卉、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、高爾夫球場(chǎng)等高附加值的作物（產(chǎn)業(yè)）上。所以我們要提高控釋肥的性價(jià)比。
　　總體來講，緩控釋肥要推廣到大田不是沒有可能，一方面需要我們研究成果更加成熟，成本需要降下來；另一方面，隨著對(duì)環(huán)境要求的越來越高，有些大田也會(huì)用到緩控釋肥，也可以結(jié)合其他肥料一起施用，緩控釋肥在將來有一定的市場(chǎng)，但是我們一定要扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)研究工作，這樣的產(chǎn)品才能符合我們的需求。
　　全國(guó)政協(xié)委員、盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、研究員　許雷：
　　呼吁扶持種糧大戶和良種補(bǔ)貼
　　近幾年，國(guó)家實(shí)行的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，按照規(guī)定都發(fā)給了耕地原承包戶，轉(zhuǎn)包的種糧大戶基本沒有享受到這一優(yōu)惠政策。受種糧補(bǔ)貼、糧食漲價(jià)等方面因素影響，目前，我國(guó)北方大戶耕種的土地絕大部分是一年期的，一年一簽合同。糧食漲價(jià)，轉(zhuǎn)包費(fèi)也跟著上漲。經(jīng)調(diào)查，我國(guó)北方水田轉(zhuǎn)包費(fèi)最低為300 -500元/畝，最高為800-900元/畝；旱田最低為260-300元/畝，最高為400-500元/畝。較2004年提高了一倍多。轉(zhuǎn)包費(fèi)用高，一方面造成大戶轉(zhuǎn)包耕地不穩(wěn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模難度大；另一方面造成生產(chǎn)成本增加，收入降低。
　　建議國(guó)家出臺(tái)面向種糧大戶的補(bǔ)貼政策，包括糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼等，使種糧大戶能享受到種糧補(bǔ)貼。扶持大戶自建或聯(lián)建糧倉(cāng)，增加種糧收益。為了鼓勵(lì)大戶擴(kuò)大種植規(guī)模，各種補(bǔ)貼政策可依據(jù)種植規(guī)模大小，對(duì)大戶實(shí)行梯次補(bǔ)貼。
　　良種補(bǔ)貼政策國(guó)家已實(shí)行了7年，一直沒有安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門落實(shí)良種補(bǔ)貼政策需要做大量基礎(chǔ)工作，包括推介補(bǔ)貼品種、核實(shí)補(bǔ)貼面積、建立補(bǔ)貼檔案等。而糧食直補(bǔ)政策，國(guó)家卻安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。因此，建議國(guó)家給予良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)同樣的政策，給地方配套必要的工作經(jīng)費(fèi)。