針對農(nóng)藥市場監(jiān)管方面出現(xiàn)的新情況、新問題，國務(wù)院法制辦公室在全面收集各部門及地方人民政府意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了第二次征求意見稿，并且已經(jīng)完成了第二次征求意見工作。這就為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度進(jìn)一步明朗化締造了一個法制環(huán)境。

　　農(nóng)藥經(jīng)營制度明朗化，可以再將一種市場經(jīng)營活動行為，從社會市場經(jīng)濟(jì)管理角度，納入到了法制管理的健康發(fā)展軌道；好就好在對農(nóng)藥監(jiān)管的可操作性有了法制依托，令市場農(nóng)藥經(jīng)營活動持有“有章可循、有法可依、違法必究”的法律準(zhǔn)繩！

    農(nóng)藥經(jīng)營制度明朗化，有利于甄別。這次修訂稿中，強(qiáng)調(diào)了關(guān)于“取消農(nóng)藥臨時登記制度”、“農(nóng)藥經(jīng)營實(shí)行許可制度”，這就為農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)者提示了一個很棒的甄別條件。生產(chǎn)企業(yè)登記試驗(yàn)后，應(yīng)當(dāng)申請正式登記，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境安全。相當(dāng)長一段時間以來，我們的農(nóng)藥市場流行著一種“臨時登記證”制度，這對于一部分試產(chǎn)企業(yè)、試運(yùn)營商家來說，確實(shí)發(fā)揮過積極作用。但是，毋庸置疑的現(xiàn)狀是，其中一部分試產(chǎn)企業(yè)對所注“臨時登記證”的品種，時不時地忽略提級升格，一旦“臨時許可”，似乎混同長期，不思進(jìn)取，不求“轉(zhuǎn)正”，與企業(yè)同類產(chǎn)品魚目混珠，在破壞了企業(yè)正規(guī)品種聲譽(yù)的同時，也給市場帶來了甄別上、管理中的混亂。一些著有“臨時登記證”的農(nóng)藥企業(yè)、農(nóng)藥產(chǎn)品還直接給營銷商家、農(nóng)資消費(fèi)者帶來莫大的不便。由于難以甄別，一些模棱兩可的概念還屢屢給農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)者帶來糾紛。取消農(nóng)藥臨時登記制度，就為農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)群體帶來了甄別上的便利，人們只是需要直觀地檢驗(yàn)規(guī)范、權(quán)威、合格的許可證“有沒有”，就可以了，一證論真假，一看辨分曉，大大便利了對制造商、經(jīng)銷商、農(nóng)藥品種的甄別工作。

　　農(nóng)藥經(jīng)營制度明朗化，有利于管理。與其他行業(yè)的內(nèi)外企業(yè)管理相似，農(nóng)藥的市場化管理也是一個面廣量大、門類繁雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)藥經(jīng)營實(shí)行“許可證”制度，應(yīng)該亮證經(jīng)營，亮證上崗。經(jīng)營者不必再為此躲躲閃閃，含糊其辭，搪塞過關(guān)。管理者則理直氣壯地查驗(yàn)證照，再不用戴上“疏于管理”、“管理力度不足”之類的“帽子”。明朗了的農(nóng)藥經(jīng)營制度下，要么你亮證、亮牌經(jīng)營，要么你不具備經(jīng)營資格，作為后者的違法違規(guī)農(nóng)資農(nóng)藥經(jīng)營者，也只能偃旗息鼓，改換門第，另謀他業(yè)。這就大大減少了那些不規(guī)范經(jīng)營者糾結(jié)市場經(jīng)營的壓力，給農(nóng)藥農(nóng)資市場經(jīng)營管理運(yùn)作帶來很大的便利。

    農(nóng)藥經(jīng)營制度明朗化，有利于發(fā)展。實(shí)行了農(nóng)藥經(jīng)營制度的明朗化，就能令正規(guī)生產(chǎn)廠家安心研制與生產(chǎn)發(fā)展，那些合法合規(guī)的農(nóng)藥農(nóng)資經(jīng)營者也可以心無旁騖地搞經(jīng)營，專心致志地拓展農(nóng)藥農(nóng)資市場，而對于廣大的農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)群體的農(nóng)民朋友來說，可以去除那些害怕上當(dāng)受騙的疑慮，什么季節(jié)、什么蟲害選用什么對路農(nóng)藥，只要選定品類，直奔經(jīng)銷店，就可買回放心農(nóng)藥，再不會遇上假冒偽劣之類的農(nóng)藥贗品。

　　所有這些，整合成為農(nóng)資農(nóng)藥行業(yè)及其市場大發(fā)展的新勢頭，從此意義來說，農(nóng)藥經(jīng)營制度的明朗，必將大大有利于農(nóng)資農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展，大大有利于農(nóng)資農(nóng)藥經(jīng)營者事業(yè)的發(fā)展，大大有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化大踏步地向前發(fā)展！