據(jù)《江蘇農(nóng)業(yè)科技報(bào)》報(bào)道,針對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,國(guó)務(wù)院法制辦公室在全面收集各部門及地方人民政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了第二次征求意見(jiàn)稿,并且已經(jīng)完成了第二次征求意見(jiàn)工作。這就為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)一步明朗化締造了一個(gè)法制環(huán)境,我們?yōu)檗r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)能夠有此管理措施,擊掌,叫好!
明朗農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度好,好就好在將一種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,從社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理角度,納入到了法制管理的健康發(fā)展軌道;好就好在對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管的可操作性有了法制依托,令市場(chǎng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持有“有章可循、有法可依、違法必究”的法律準(zhǔn)繩!明朗農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度,有利于甄別。這次修訂稿中,強(qiáng)調(diào)了關(guān)于“取消農(nóng)藥臨時(shí)登記制度”、“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度”,這就為農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)者提示了一個(gè)很棒的甄別條件。生產(chǎn)企業(yè)登記試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)正式登記,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境安全。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我們的農(nóng)藥市場(chǎng)流行著一種“臨時(shí)登記證”制度,這對(duì)于一部分試產(chǎn)企業(yè)、試運(yùn)營(yíng)商家來(lái)說(shuō),確實(shí)發(fā)揮過(guò)積極作用。但是,毋庸置疑的現(xiàn)狀是,其中一部分試產(chǎn)企業(yè)對(duì)所注“臨時(shí)登記證”的品種,時(shí)不時(shí)地忽略提級(jí)升格,一旦“臨時(shí)許可”,似乎混同長(zhǎng)期,不思進(jìn)取,不求“轉(zhuǎn)正”,與企業(yè)同類產(chǎn)品魚目混珠,在破壞了企業(yè)正規(guī)品種聲譽(yù)的同時(shí),也給市場(chǎng)帶來(lái)了甄別上、管理中的混亂。一些著有“臨時(shí)登記證”的農(nóng)藥企業(yè)、農(nóng)藥產(chǎn)品還直接給營(yíng)銷商家、農(nóng)資消費(fèi)者帶來(lái)莫大的不便。由于難以甄別,一些模棱兩可的概念還屢屢給農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)者帶來(lái)糾紛。取消農(nóng)藥臨時(shí)登記制度,就為農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)群體帶來(lái)了甄別上的便利,人們只是需要直觀地檢驗(yàn)規(guī)范、權(quán)威、合格的許可證“有沒(méi)有”,就可以了,一證論真假,一看辨分曉,大大便利了對(duì)制造商、經(jīng)銷商、農(nóng)藥品種的甄別工作,此其一。
明朗農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度,有利于管理。與其他行業(yè)的內(nèi)外企業(yè)管理相似,農(nóng)藥的市場(chǎng)化管理也是一個(gè)面廣量大、門類繁雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行“許可證”制度,應(yīng)該亮證經(jīng)營(yíng),亮證上崗。經(jīng)營(yíng)者不必再為此躲躲閃閃,含糊其辭,搪塞過(guò)關(guān)。管理者則理直氣壯地查驗(yàn)證照,再不用戴上“疏于管理”、“管理力度不足”之類的“帽子”。明朗了的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度下,要么你亮證、亮牌經(jīng)營(yíng),要么你不具備經(jīng)營(yíng)資格,作為后者的違法違規(guī)農(nóng)資農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者,也只能偃旗息鼓,改換門第,另謀他業(yè)。這就大大減少了那些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)者糾結(jié)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的壓力,給農(nóng)藥農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作帶來(lái)很大的便利。此其二。明朗農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度,有利于發(fā)展。實(shí)行了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度的明朗化,就能令正規(guī)生產(chǎn)廠家安心研制與生產(chǎn)發(fā)展,那些合法合規(guī)的農(nóng)藥農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者也可以心無(wú)旁騖地搞經(jīng)營(yíng),專心致志地拓展農(nóng)藥農(nóng)資市場(chǎng),而對(duì)于廣大的農(nóng)資農(nóng)藥消費(fèi)群體的農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō),可以去除那些害怕上當(dāng)受騙的疑慮,什么季節(jié)、什么蟲害選用什么對(duì)路農(nóng)藥,只要選定品類,直奔經(jīng)銷店,就可買回放心農(nóng)藥,再不會(huì)遇上假冒偽劣之類的農(nóng)藥贗品。
所有這些,整合成為農(nóng)資農(nóng)藥行業(yè)及其市場(chǎng)大發(fā)展的新勢(shì)頭,從此意義來(lái)說(shuō),農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度的明朗,必將大大有利于農(nóng)資農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展,大大有利于農(nóng)資農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者事業(yè)的發(fā)展,大大有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化大踏步地向前發(fā)展!此其三。簡(jiǎn)而言之,明朗農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)制度,好!