農(nóng)藥中添加隱性成分，這是行業(yè)的公開秘密。當(dāng)然，還有秘密就是這些農(nóng)藥中究竟被添加了什么成分？農(nóng)藥中添加隱性成分就好比是一個頑疾，始終存在卻始終難以解決。

    日前，農(nóng)業(yè)部通報2010年第四次農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果。盡管眾多業(yè)內(nèi)人士都曾表示對農(nóng)藥中添加隱性成分現(xiàn)象早已“見怪不怪”，但通報的不合格產(chǎn)品中，“檢出其他未登記農(nóng)藥成分”依然成為業(yè)內(nèi)議論的焦點。

　　隱性成分屢被檢出

　　據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部在2010年通報的4次農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果中，添加“隱性成分”在每次曝光的不合格樣品中均占據(jù)相當(dāng)大的比率。如第一次抽查中，檢出其他未登記農(nóng)藥成分的有17個，占不合格樣品總數(shù)71個的23.9%；第二、三、四次抽查中，這個比例分別占到31%、27.2%和19.5%。南方農(nóng)村報記者發(fā)現(xiàn)，這些不合格農(nóng)藥樣品中，添加多種其他農(nóng)藥成分甚至高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象屢見不鮮，甚至不乏國內(nèi)知名廠家也牽涉其中，不少樣品標(biāo)稱的有效成分檢出含量為零，檢出的全部是其他農(nóng)藥成分，正所謂“掛羊頭賣狗肉”。

　　“這只是冰山一角。”廣東一位經(jīng)銷商表示，部分地區(qū)的情況可能還要嚴(yán)重的多，不少農(nóng)藥銷售商、廠家特別是資質(zhì)不全的山寨廠甚至公開把添加某些隱性成分作為“賣點”，向農(nóng)戶宣傳推薦，公然宣揚“在我的產(chǎn)品中加入了XX農(nóng)藥，效果特別好”。南方農(nóng)村報記者曾在博羅一些菜場走訪時便發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象絕非無中生有，某經(jīng)銷商甚至宣稱“農(nóng)藥可以定做，保證三證齊全。”還有網(wǎng)友坦然說，“不添加隱性成分廠家日子沒法過。不過，若添加高毒農(nóng)藥就顯得不夠厚道了。”

　　知名廠家?guī)ь^造假，很多小企業(yè)更是肆無忌憚。一位此前在華南某知名制劑生產(chǎn)企業(yè)供職的業(yè)務(wù)員告訴記者，該公司曾經(jīng)常“做這種事情”。值得注意的是，在這些不合格樣品中，絕大多數(shù)備注有“標(biāo)稱生產(chǎn)廠家聲稱為假冒其產(chǎn)品”，例如，在第四次抽檢的58個樣品中，標(biāo)明這種備注的樣品便達(dá)34個。這也意味著假冒現(xiàn)象同樣也是泛濫成災(zāi)。

　　市場不規(guī)范給企業(yè)可乘之機

　　在江蘇快達(dá)農(nóng)化股份有限公司副總經(jīng)理趙亞新看來，這種現(xiàn)象的存在本身有著市場的需求。首先這種行為自然是迎合了不少農(nóng)戶的用藥習(xí)慣——見效要快。加多成分、加大劑量自然成為一些不法廠家提高藥效的一條捷徑。其次，企業(yè)也有這樣的動機，要獲得一個農(nóng)藥登記證和生產(chǎn)批文，往往需要數(shù)十萬元不費的費用以及長達(dá)2-3年時間，這樣的門檻對于一般企業(yè)而言很難耗得起，為了盡快從市場獲利，用其他成分的配方去套證銷售也就不足為奇。當(dāng)然，當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)藥市場過于分散和不規(guī)范，廠家和銷售商眾多，加之分散的種植結(jié)構(gòu)，使得這種行為有可乘之機。

　　“危害是顯而易見的。”趙亞新說，隱性成分不能在標(biāo)簽上標(biāo)出，很容易誤導(dǎo)農(nóng)戶，造成農(nóng)藥在推廣上出現(xiàn)偏差，既影響防效，造成浪費，又會引發(fā)諸如病蟲的抗藥性，縮短產(chǎn)品的使用周期以及生態(tài)安全等諸多不良后果。

　　日本農(nóng)藥株式會社上海代表處華南區(qū)代表鄧清波認(rèn)為，雖然農(nóng)民希望藥效越快越好，但一般對這種行為也是被動接受，一旦農(nóng)產(chǎn)品在市場上被檢出農(nóng)殘超標(biāo)或者含有違禁成分，農(nóng)民首先要為這種代價“買單”。去年年初的海南“毒豇豆”事件就是一個教訓(xùn)。

　　業(yè)內(nèi)人士還擔(dān)憂，由于行為多為一些山寨廠所為，如果出現(xiàn)大面積藥害事故，農(nóng)民往往很難追溯賠償。

　　法規(guī)監(jiān)管難以約束

　　“添加隱性成分的農(nóng)藥一律視為假藥。”廣東省植保總站藥檢科科長黃怡林表示，一旦查實，將按照《農(nóng)藥管理條例》有關(guān)規(guī)定查處。

　　不過，面對如此分散的市場以及4000多家農(nóng)藥廠和不計其數(shù)的大小銷售商，以目前的執(zhí)法現(xiàn)狀，要想徹底整治市場談何容易。有業(yè)內(nèi)專家還認(rèn)為，對于添加隱性成分的行為，按照“假劣農(nóng)藥”處罰顯得過輕。如《農(nóng)藥管理條例實施辦法》中，相關(guān)罰則只是沒收違法所得以及處以1-10倍違法所得的罰款，而對于沒有違法所得的情況，罰款均在10萬元以下。在一般情況下，除非出現(xiàn)重大的農(nóng)藥安全事故，執(zhí)法部門即使在銷售點抽檢到違規(guī)產(chǎn)品作出處罰，銷售商一般也會向廠家追溯，“相當(dāng)于銷售商免責(zé)，對廠家的震懾力又過輕。”

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來，這種行為對產(chǎn)品的研發(fā)廠家影響最大，比如說杜邦的殺蟲劑康寬，現(xiàn)在市場上已冒出了多少所謂的“國產(chǎn)康寬?”對此，鄧清波認(rèn)為，對于那些尚處于專利期的農(nóng)藥，比較有效的方式是生產(chǎn)廠家主動去打假，以其侵權(quán)行為訴諸法律。而對于那些非專利農(nóng)藥，由于同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，同一類型的產(chǎn)品往往有數(shù)千種之多，執(zhí)法部門很難去監(jiān)察這種添加“隱性成分”的行為。“也許只有等到產(chǎn)能充分整合，市場上只剩下幾百家企業(yè)，能夠從源頭上去監(jiān)控原料和產(chǎn)品，這個問題才能得到解決。”鄧清波說。