近幾年,我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展,各方面都有顯著提高。但是依舊有不少因素制約著農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)農(nóng)藥不規(guī)范這一現(xiàn)象引起了農(nóng)藥部門(mén)的重視。
綠油油的麥苗莫名其妙枯死。9月28日,記者在市人民檢察院獲悉,尉氏縣人民檢察院根據(jù)這一線索,順藤摸瓜,查微析疑,深挖案中案,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立查趙某等污染環(huán)境、非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)案共3件15人,發(fā)現(xiàn)并移交瀆職犯罪線索兩件,其中一人已被提起公訴。經(jīng)過(guò)法院審理,最終以污染環(huán)境罪對(duì)被告人卜某、宮某等9人作出一審判決,分別判處拘役4個(gè)月至有期徒刑3年,兩萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰金;以生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)罪對(duì)被告人許某等3 人分別判處有期徒刑3年,緩刑3年,判處罰金10萬(wàn)元。12名被告人均未提起上訴。目前,劉某等兩名涉案人員正在審理中,一名犯罪嫌疑人在逃。
一
尉氏縣邢莊鄉(xiāng)蘆館村位于該縣縣城北邊賈魯河畔,緊鄰開(kāi)許公路。去年5月,蘆館村群眾紛紛到尉氏縣人民檢察院反映:該村東頭有一農(nóng)藥化工廠,占用耕地面積5畝,2014年3月建成,5月開(kāi)始生產(chǎn),其間排放的廢水、廢氣氣味異常難聞。由于受到污染,村里的上百畝農(nóng)作物和樹(shù)木枯死。村民要求關(guān)閉該化工廠,追究有關(guān)人員責(zé)任。但是,公安機(jī)關(guān)以沒(méi)有污染方面相關(guān)鑒定為由,遲遲不予立案。
二
尉氏縣人民檢察院檢察長(zhǎng)劉金威接到群眾反映后,指示該院偵監(jiān)部門(mén)及時(shí)與環(huán)保部門(mén)聯(lián)系,要求進(jìn)行鑒定并出具鑒定意見(jiàn)。經(jīng)環(huán)保部門(mén)對(duì)該廠滲坑中水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)該水含有大量農(nóng)藥前體物質(zhì)——鉀硫醇鈉,該物質(zhì)屬于《國(guó)家廢物名錄》HWO4類(lèi)別,被污染的土壤同屬有毒物質(zhì)。5月7日,尉氏縣人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)對(duì)該化工廠污染環(huán)境案說(shuō)明不立案理由,并附環(huán)保部門(mén)鑒定意見(jiàn)。5月9日,尉氏縣公安局立案?jìng)刹椤?月9日,尉氏縣公安局以趙某涉嫌環(huán)境污染罪向尉氏縣人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。尉氏縣人民檢察院在審查時(shí)發(fā)現(xiàn),趙某等6人購(gòu)進(jìn)的原料為硫酸二甲酯。根據(jù)《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品案例管理?xiàng)l例》,硫酸二甲酯在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中序號(hào)為61116號(hào),屬高毒物質(zhì),案發(fā)時(shí),趙某等已從山東林立遠(yuǎn)博化工有限公司購(gòu)進(jìn)80多噸,且在買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)任何相關(guān)手續(xù)。
污染環(huán)境犯罪和非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)犯罪是尉氏縣人民檢察院首次辦理的新罪名案件,又是事關(guān)民生民利的重大案件,群眾關(guān)注度高,影響面大,稍有不慎就有可能造成難以挽回的后果。經(jīng)過(guò)查詢有關(guān)資料,報(bào)經(jīng)市人民檢察院同意,該院?jiǎn)?dòng)了非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)一案的監(jiān)督立案程序,向公安機(jī)關(guān)下發(fā)立案通知書(shū),監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對(duì)秦某及山東林立遠(yuǎn)博化工有限公司的許某等3人涉嫌非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)立案?jìng)刹椤?br />
與此同時(shí),尉氏縣人民檢察院檢察官在辦案時(shí)敏銳發(fā)現(xiàn),該化工廠在蘆館村建廠前,曾在卜家村生產(chǎn)。經(jīng)鑒定:尉氏縣小化工廠所建的地方及離化工廠三里外的卜家村土壤已被污染。對(duì)于這種情況,該院及時(shí)向公安機(jī)關(guān)下發(fā)監(jiān)督立案通知書(shū),通告公安機(jī)關(guān)對(duì)已掌握涉案的卜某、宮某、郝某等5人涉嫌污染環(huán)境犯罪立案?jìng)刹椤?br />
三
事情要從2014年春節(jié)說(shuō)起。秦某是山東林立農(nóng)民,初中畢業(yè)后一直在當(dāng)?shù)鼗S打工,掌握了一些化工生產(chǎn)技術(shù)和銷(xiāo)售渠道,后自己投資近百萬(wàn)元在老家開(kāi)辦了一家公司。因嚴(yán)重污染環(huán)境,該公司受到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)多次查處,并被責(zé)令關(guān)停。但秦某舍不得高額利潤(rùn),計(jì)劃把化工廠轉(zhuǎn)移到外地繼續(xù)生產(chǎn)。2014年2月,秦某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天認(rèn)識(shí)了長(zhǎng)葛人劉某,并成為朋友。秦某便將辦化工廠的想法告訴了他,兩人一拍即合。隨后劉某找到尉氏縣朋友李某、郝某,幾經(jīng)聯(lián)系后,在卜家村一廢棄養(yǎng)豬廠內(nèi)建廠,后因群眾反應(yīng)強(qiáng)烈無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn),劉某等決定將該廠遷至蘆館村。
在案件偵辦過(guò)程中,此案得到了市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)楊中立的高度關(guān)注和重視。楊中立指派該院主管偵查監(jiān)督工作的黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)邱愛(ài)玲赴尉氏縣,指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公安辦案部門(mén)的溝通銜接,引導(dǎo)公安和行政執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證,達(dá)成共識(shí),形成合力,確保把案件辦成訴得出、判得了、經(jīng)得起法律和歷史考驗(yàn)的鐵案。
在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,這個(gè)白天歇業(yè)、晚上開(kāi)工的污染化工廠被責(zé)令關(guān)停,相關(guān)責(zé)任人也受到了相應(yīng)的法律制裁。據(jù)悉,趙某等15人污染環(huán)境、非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)案已經(jīng)被最高人民檢察院評(píng)為檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)十大典型案例。
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