高毒農藥是影響農產品質量安全的因素之一,為進一步加強高毒農藥監(jiān)管,今年四川省選擇了劍閣、鹽亭、古藺、資中4縣開展高毒農藥定點經營示范試點。一年來,試點縣按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、自愿申報、嚴格標準、程序公開、公正遴選的原則,確定了63家定點門店,實行高毒農藥專柜銷售、實名購買,實現了高毒農藥經營單位核定規(guī)范化、購買農藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化的目標。
一、制訂實施方案,強化責任落實。省制訂了試點指導方案,對試點縣農藥監(jiān)管人員進行了專題培訓。試點的4縣制定了具體實施方案,明確定點門店的選定條件、創(chuàng)建內容和目標要求等,從1000余家農藥經銷商遴選定點門店63家,目標到戶,責任到人、進度到月。各試點縣農業(yè)部門分別與定點門店簽訂責任書,明確經營者的主體責任和農業(yè)部門的培訓、指導與監(jiān)管責任。每個定點門店均把經營者、監(jiān)管員和技術指導員的姓名、照片、聯系電話張貼到門店的醒目位置,把經營、監(jiān)管和技術指導人員履行職責情況納入社會監(jiān)督之下。
二、改善管理手段,突出源頭控制。各試點縣利用項目資金,為定點門店和監(jiān)管單位配備71臺(套)的計算機、掃碼槍和條碼打印機等相關電子信息設備,建立了高毒農藥進銷電子臺賬,實現了進銷掃碼銷售、實名購買,探索建立了農資經營監(jiān)管平臺。通過項目實施,定點門店均達到了“六個一”的要求,即一塊銘牌,一套管理制度,一套追溯體系、一份承諾書、一位明白人和一塊監(jiān)督牌。試點縣還將農藥標簽售前查驗與高毒農藥定點經營結合,規(guī)范高毒農藥進銷渠道,從源頭上管控高毒農藥。
三、推進規(guī)范經營,實行動態(tài)管理。試點縣對農藥經銷門店和高毒農藥定點門店經營人員進行定期輪訓和系統(tǒng)培訓1000余人次。各示范門店在出售高毒農藥給購買者時,均寫明或告知農藥名稱、防治對象、施藥方法、注意事項等,從源頭上防范和降低了高毒農藥的安全風險。試點縣在對農藥經營門店經營高毒農藥進行清理整頓的基礎上,制訂了高毒農藥定點經營門店考核辦法,實行定點經營動態(tài)管理,對達不到要求的定點門店,取消定點資格,追回設施設備,涉嫌違法的,依法予以嚴處。
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