近日,在由中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會主辦的第八屆中國農(nóng)藥高層論壇上,農(nóng)藥零增長成為眾多專家企業(yè)關(guān)注的焦點。會上,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長陳友權(quán)透露了未來農(nóng)藥管理政策調(diào)整的幾大方向,農(nóng)業(yè)部將通過政策調(diào)整,引導(dǎo)零增長目標(biāo)平穩(wěn)落地。
陳友權(quán)提出,農(nóng)業(yè)部擬建老舊農(nóng)藥退出機制。目前農(nóng)業(yè)部登記的農(nóng)藥產(chǎn)品累計有3萬多個,而品種只有650多個。登記多年或重復(fù)登記的老舊農(nóng)藥和登記多年未使用銷售的休眠產(chǎn)品數(shù)量龐大。
使用老舊農(nóng)藥普遍存在用藥量大、成本高的問題。一是老舊農(nóng)藥使用效果明顯下降,經(jīng)過連續(xù)多年使用,直接導(dǎo)致抗性上升、效果下降。二是安全風(fēng)險隱患較大,大部分老舊農(nóng)藥產(chǎn)品缺少殘留、環(huán)評數(shù)據(jù),劑型落后,生產(chǎn)和使用中容易污染環(huán)境。從今年監(jiān)測結(jié)果看,克百威、多菌靈等老品種在農(nóng)產(chǎn)品上殘留超標(biāo)問題時有發(fā)生,老舊農(nóng)藥造成的農(nóng)藥使用安全事故占70%以上,如2,4-D丁酯等除草劑,每年都有多地上報藥害事故。三是使用成本顯著提高。農(nóng)民為了保證防治效果,在此類產(chǎn)品使用中普遍存在加量、加次使用現(xiàn)象,不僅增加了用藥成本,還導(dǎo)致農(nóng)藥用量持續(xù)增加,影響農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。
陳友權(quán)表示,農(nóng)業(yè)部擬對安全風(fēng)險高、不合法合規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求小、防治效果明顯下降、失去應(yīng)用價值的農(nóng)藥品種或產(chǎn)品實行行政機關(guān)強制退出;對登記資料不齊全的農(nóng)藥品種、產(chǎn)品給予一定資料完善時間,逾期不補充的,實行產(chǎn)品自然退出;對企業(yè)無意繼續(xù)生產(chǎn)、登記證休眠5年以上的農(nóng)藥產(chǎn)品,實行企業(yè)自動退出。
會上,陳友權(quán)介紹了淘汰高毒農(nóng)藥的時間表。依據(jù)有關(guān)國際公約,農(nóng)業(yè)部將在2019年之前淘汰溴甲烷和硫丹。根據(jù)農(nóng)藥使用風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果,擬于2018年撤銷涕滅威、克百威、甲拌磷、甲基異硫磷、氧樂果、水胺硫磷6種高毒農(nóng)藥的登記,2020年禁止使用。到2020年底,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等必須保留的高毒農(nóng)藥品種外,淘汰禁用其他高毒農(nóng)藥。
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