自2016年3月以來，黔江區(qū)食藥監(jiān)分局為確保轄區(qū)食品安全，結(jié)合黔江區(qū)兩城同創(chuàng)的實際，多措并舉，扎實開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整治工作，截止到2016年6月已全部完成并率先在全市實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘快檢室全覆蓋，成效顯著。
合理規(guī)劃落實責任
為統(tǒng)一管理農(nóng)貿(mào)市場，該局結(jié)合實際，將農(nóng)貿(mào)市場合理劃分為水產(chǎn)區(qū)、活禽區(qū)、鮮肉區(qū)、蔬菜區(qū)、熟食區(qū)以及副食品區(qū)域等，并在各個農(nóng)貿(mào)市場入口處張貼市場功能分布圖。前來買菜的鄭仁碧老人說：“現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范有序，就算不熟悉，看到這些標識就曉得要買的東西在哪里了?，F(xiàn)在逛農(nóng)貿(mào)市場，跟逛超市沒什么區(qū)別。”
根據(jù)轄區(qū)開展農(nóng)貿(mào)市場整治工作的安排，該局專門成立了市場整治工作領導小組。將8個蔬菜市場整治分別落實到每位負責人，區(qū)政府的市場督導小組落實整治方案，做好業(yè)務指導和督促檢查，確保農(nóng)貿(mào)市場整治落到實處。對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有食品經(jīng)營單位，分局規(guī)定采用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的公示欄，將食品經(jīng)營者的許可信息、網(wǎng)格化監(jiān)管人員照片、聯(lián)系電話、職務等信息以及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示，使信息透明化。
規(guī)范設施亮證經(jīng)營
面對農(nóng)貿(mào)市場食品安全、衛(wèi)生程度不高的實際。該局長期探索，制定出了系統(tǒng)的規(guī)范措施。首先，要求轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場的熟食經(jīng)營者統(tǒng)一制作“三防設施”和廣告牌，均統(tǒng)一采用不銹鋼架，鋼化玻璃加紗窗的罩與外界隔離。其次，用風格統(tǒng)一的櫥窗將攤位隔開，形成了一個相對密閉的空間，熟食區(qū)的商販們統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一穿戴口罩、手套等衛(wèi)生用品。最后，規(guī)定在“三防設施”醒目的地方設置亮出《重慶市食品生產(chǎn)經(jīng)營備案證》和《從業(yè)人員健康證》，便于亮證經(jīng)營。目前，8個農(nóng)貿(mào)市場“三防設施”的制作已全部完成，共218個攤位，總投資62余萬，并免費配備加蓋垃圾桶200余個。農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的現(xiàn)象得到了改善。
針對農(nóng)貿(mào)市場熟食經(jīng)營持證率不高的問題，該局從四方面著手，整治成效顯著。一是精簡程序、提高效率。為保證市場食品從業(yè)人員持證備案經(jīng)營，市場開辦者明確告知市場內(nèi)所有食品經(jīng)營者，必須持有許可證或備案證才能提供攤位或場地;二是減化辦事手續(xù)，采取便民措施。不再要求經(jīng)營者提交地理位置圖、方位圖、工商名稱核準通知書(或工商營業(yè)執(zhí)照)、食品經(jīng)營制度、場地使用證明等辦證資料;三是創(chuàng)新工作、強化服務。由分局派專人與市場開辦者協(xié)調(diào)，由市場開辦者為熟食經(jīng)營者免費提供身份證、健康證復印、統(tǒng)一出據(jù)攤位租賃合同;四是主動上門，注重落實。安排專人到各市場內(nèi)協(xié)助熟食經(jīng)營者填寫表格，統(tǒng)一由各食藥監(jiān)所到分局辦理《重慶市食品生產(chǎn)經(jīng)營備案證》后，再送到各熟食經(jīng)營者手中。截至目前，所有農(nóng)貿(mào)市場的熟食者健康證持有率達100%，《重慶市食品生產(chǎn)經(jīng)營備案證》達到100%，固定門面的食品經(jīng)營者辦理《食品流通許可證》達100%。
建立農(nóng)殘快檢室提升監(jiān)管水平
為杜絕農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果進入百姓餐桌，黔江食藥監(jiān)分局要求各蔬菜市場設立農(nóng)殘快速檢測室，專人專職對市場內(nèi)銷售的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否超標進行快速檢測，并將結(jié)果進行公示。目前，8個快檢室的建立已全部完成。在水井灣農(nóng)貿(mào)市場買菜的楊先生說：“以前在菜市場買的食品，只能送往食藥監(jiān)局去檢查，非常麻煩。現(xiàn)在方便了，菜市場現(xiàn)場就能檢驗，讓我們對食品更放心、安心了。”
在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，經(jīng)過為期三個月的大力整改，成效顯著。黔江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序進入了常態(tài)化管理，農(nóng)貿(mào)市場的整體形象得到了改善，有效實現(xiàn)了市場內(nèi)熟食攤區(qū)“四統(tǒng)一”，即“三防設施”統(tǒng)一、廣告牌統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一，公示亮證統(tǒng)一和農(nóng)殘快檢室全覆蓋的建設。其中作為蔬菜集中批發(fā)地的白家灣市場，共計投入300余萬元建成的快檢室，規(guī)模和檢測量在渝東南地區(qū)首屈一指，市場銷售收入得到穩(wěn)步提升，預計可達3.5億元，具備了渝東南蔬菜集散中心功能，提升了轄區(qū)食品安全水平，助推兩城同創(chuàng)。
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