江蘇是農(nóng)藥生產(chǎn)與出口大省，現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)270家，農(nóng)藥年產(chǎn)量約100萬噸，年銷售額約800億元。本文對(duì)將江蘇省近5年的農(nóng)藥出口狀況進(jìn)行了分析。

　　1 近五年江蘇省農(nóng)藥出口情況

　　自2011年以來，江蘇省農(nóng)藥出口量、出口額始終位列全國前茅，農(nóng)藥出口量與出口額均保持增長態(tài)勢，但增速逐年放緩。2015年受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、市場需求變化影響，江蘇省農(nóng)藥出口首次呈現(xiàn)負(fù)增長，其中出口量58.5萬噸，同比下降11.7%，出口額31.7億美元，同比下降18.0%，出口量與出口額均下降到略高于2011年水平，低于2012-2014年出口水平(據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù))。

　　表1 2011-2015年江蘇省農(nóng)藥出口總體情況

　　2 出口農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　2.1制劑類產(chǎn)品比重逐年上升 2011年以來，農(nóng)藥制劑出口量逐年上升，在2013年首次超過了原藥出口量，制劑和原藥的出口量總體維持在1:1。但是，制劑出口額仍低于原藥出口，僅占出口總額三成左右。從全國的數(shù)據(jù)分析，自2013年來，制劑成為我國農(nóng)藥出口的主力軍，制劑出口量占出口總量的六成，占出口總額四成，較之江蘇的出口農(nóng)藥結(jié)構(gòu)更為合理。

　　表2 2011-2015年江蘇省農(nóng)藥原藥、制劑的出口量、出口額

　　表3 2011-2015年我國農(nóng)藥原藥、制劑的出口量、出口額

　　2.2 除草劑占據(jù)半壁江山 近五年，江蘇省各類出口農(nóng)藥中除草劑始終保持領(lǐng)先地位，出口量約占6成，其次為殺蟲劑(約21%)、殺菌劑(約14%)、植物生長調(diào)節(jié)劑(約2.5%)，殺鼠劑的出口量很少，2015年僅有3噸。出口額與出口量基本保持同樣的占比。自2011年開始，除草劑增幅明顯，其出口量和出口額增速遠(yuǎn)高于其他幾種農(nóng)藥產(chǎn)品，在2013、2014年達(dá)到峰值，出口量約42.46萬噸，出口額達(dá)21.64億美元。2015年受全球經(jīng)濟(jì)疲軟的影響，除草劑出口市場遭到重創(chuàng)，全年出口量僅36.4萬噸，同比下降13.8%，出口額16.61億美元，同比下降23.24%。

　　圖1 江蘇省2011-2015年各類農(nóng)藥產(chǎn)品出口量(噸)

　　圖2 江蘇省2011-2015年各類農(nóng)藥出口額(萬美元)

　　表4 2015年江蘇省農(nóng)藥出口品種(數(shù)量、金額)前10位

　　江蘇省農(nóng)藥出口品種超過300種，受國際環(huán)境和相關(guān)法律法規(guī)的影響，近五年出口量占據(jù)前位的農(nóng)藥產(chǎn)品略有差異。2015年，出口量居前10位的產(chǎn)品依次為：草甘膦、百草枯、24-滴類、對(duì)二氯苯、百菌清、代森錳鋅、吡蟲啉、高效氯氟氰菊酯、毒死蜱和乙烯利，前8個(gè)產(chǎn)品出口量均在1萬噸以上。出口額居前10位的產(chǎn)品依次分別為：草甘膦、百草枯、吡蟲啉、麥草畏、甲磺草胺、百菌清、聯(lián)苯菊酯、戊唑醇、24-滴類和高效氯氟氰菊酯，其中除草劑產(chǎn)品占5個(gè)，殺蟲劑3個(gè)，殺菌劑2個(gè)。出口額超億美元的產(chǎn)品依次分別是草甘膦、百草枯、吡蟲啉、麥草畏和甲磺草胺5個(gè)產(chǎn)品，其中4個(gè)為除草劑產(chǎn)品。

　　2.3草甘膦等產(chǎn)品對(duì)出口形勢影響巨大 草甘膦作為最大宗農(nóng)藥出口產(chǎn)品，其出口量巨大，近5年來因其原藥和制劑價(jià)格波動(dòng)，對(duì)年度出口總額影響顯著。2013年草甘膦出口量與出口額達(dá)到一個(gè)高峰后，2014年開始出現(xiàn)下降趨勢，2015年更甚。與2014年同期相比，2015年原藥出口量減少2.9萬噸(-20.2%)，每噸均價(jià)下降1 621美元(-31.1%)，出口額減少3.3億元(-45.0%);制劑出口量減少2.2萬噸(-20.2%)，每噸均價(jià)下降653美元(-26.6%)，出口額減少1.1億元(-41.4%)。僅草甘膦這一種產(chǎn)品，2015年出口量下降5.1萬噸，出口額下降4.5億美元，占據(jù)了6.5成左右的影響份額。另外，2015年百草枯產(chǎn)品出口量下降1.1萬噸，單價(jià)下降836.5美元/噸，導(dǎo)致出口額較2014年同期下降了0.8億美元。因此，對(duì)于草甘膦、百草枯等主要產(chǎn)品的過分依賴，對(duì)我省農(nóng)藥出口形勢存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3 主要出口地區(qū)和國家

　　3.1 江蘇省農(nóng)藥出口以亞洲、南美洲為主要市場 近5年亞洲已成為江蘇省主要的農(nóng)藥出口市場，占出口總量3成以上，南美約25%，歐洲、北美、非洲各占10%～12%，大洋洲略低于10%。從出口額看，亞洲約30%，南美25%，歐洲與北美各約17%，大洋洲與非洲各約6%～7%。

　　表5 2011-2015年江蘇省農(nóng)藥出口主要地區(qū)(出口量)

　　表6 2011-2015年江蘇省農(nóng)藥出口主要地區(qū)(出口額)

　　3.2 巴西、澳大利亞、美國等國家是主要目標(biāo)市場 2015年我省農(nóng)藥出口153個(gè)國家與地區(qū)，出口量居前10位目的國為巴西、澳大利亞、美國、泰國、印度尼西亞、阿根廷、越南、日本、巴基斯坦和比利時(shí)，出口上述國家數(shù)量均超1萬噸。2015年出口額居前10位目的國依次為美國、巴西、澳大利亞、阿根廷、越南、泰國、印度尼西亞、巴基斯坦、俄羅斯聯(lián)邦和荷蘭，前7個(gè)目的國出口額均超1億美元，排首位的美國則達(dá)5.2億美元。

　　4 出口主體

　　目前，江蘇省內(nèi)從事農(nóng)藥出口業(yè)務(wù)的企業(yè)有300余家，其中農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)100多家，進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)超過200家，約占全省農(nóng)藥產(chǎn)品出口總量的75%。從經(jīng)營方式來看，全省農(nóng)藥出口以自營和委托并重。以2015年為例，全省對(duì)外出口農(nóng)藥的192家生產(chǎn)企業(yè)中，自營出口的企業(yè)77家，分別占出口量和出口額的42.3%和49.0%，委托出口份額略超過50%。

　　5 思考與建議

　　江蘇省農(nóng)藥出口形勢的萎靡，除了國際大環(huán)境的影響，根本還在于其自身存在一定的不足。一方面，江蘇省農(nóng)藥產(chǎn)品中自主研制的較少，主要依賴于仿制國外專利過期產(chǎn)品，因此，大部分企業(yè)往往采用代加工或貼牌的形式出口以賺取微薄的利潤，農(nóng)藥創(chuàng)新力度不夠繼而只能處于被動(dòng)的地位。另一方面，農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)部分產(chǎn)品過分依賴，如草甘膦、百草枯等。

　　為適應(yīng)農(nóng)藥發(fā)展新形勢，積極應(yīng)對(duì)國際環(huán)境帶來的沖擊，江蘇省農(nóng)藥企業(yè)以及政府部門要共同出力，協(xié)作共贏。

　　5.1要加大政策扶持 政府部門要加快農(nóng)藥出口新政策的出臺(tái)，做好與國外政府的溝通，促進(jìn)國內(nèi)外登記資料的互認(rèn)。同時(shí)，為省內(nèi)企業(yè)提供資金支持，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)積極走出去。

　　5.2 要認(rèn)清市場需求 農(nóng)藥企業(yè)要有一定的市場敏感性與警覺性，能準(zhǔn)確把握目標(biāo)出口國家、地區(qū)的農(nóng)業(yè)概況，及時(shí)關(guān)注各國相關(guān)的農(nóng)藥管理政策調(diào)整信息，積極做好應(yīng)對(duì)措施，占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　5.3 要規(guī)范出口行為 江蘇省經(jīng)營農(nóng)藥出口的企業(yè)每年都在大幅增加，部分不法商家借證、買證，甚至購買不法企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品，嚴(yán)重?cái)_亂正常的市場秩序。因此，政府部門要加大監(jiān)管力度，清除“毒瘤”，凈化農(nóng)藥貿(mào)易秩序，維護(hù)我國農(nóng)藥產(chǎn)品聲譽(yù)，確保農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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