在日本對于農(nóng)藥的銷售、使用成為全國性問題之際，修訂并實施了新的《農(nóng)藥管理法》。

　　《農(nóng)藥管理法》修訂后的10余年中，對于食用作物的農(nóng)藥規(guī)范使用起到了很大的作用。法規(guī)中規(guī)定了農(nóng)藥使用者必須嚴(yán)格遵守的事項，并制訂了違反規(guī)定的處罰條例。

　　一是在日本《農(nóng)藥管理法》中實施了農(nóng)藥使用、銷售的指導(dǎo)員制度。在日本，農(nóng)藥的使用和銷售必須要在指導(dǎo)員指導(dǎo)下進行。指導(dǎo)員須由農(nóng)藥管理部門、農(nóng)藥生產(chǎn)廠商等組織進行培訓(xùn)，并必須獲得許可證書。據(jù)日本《農(nóng)藥管理法》規(guī)定，農(nóng)藥指導(dǎo)員及農(nóng)藥使用者必須經(jīng)過嚴(yán)格的相關(guān)普及和指導(dǎo)(第十二條～三);相關(guān)機構(gòu)對農(nóng)藥的使用進行系統(tǒng)指導(dǎo)，普及，這些機構(gòu)應(yīng)把指導(dǎo)和普及作為其日?；顒?，作為該機構(gòu)的主要工作(第十二條～四)。對于農(nóng)藥使用，在使用前必須熟讀、充分知悉該農(nóng)藥使用規(guī)定，同時認真做好記錄，用戶應(yīng)在指導(dǎo)員完全指導(dǎo)下使用藥劑。

　　不過，在日本，由于農(nóng)村勞力大批流失，目前指導(dǎo)員的年齡偏大，缺乏后繼者。

　　對于所用農(nóng)藥，使用者和指導(dǎo)員必須事先充分予以熟悉，了解該藥適用作物、使用方法，商家及生產(chǎn)者有責(zé)任進行現(xiàn)場指導(dǎo)。對于出售農(nóng)藥的商家實現(xiàn)許可證制度，對銷售人員必須予以限制，實現(xiàn)嚴(yán)格考核，商店對農(nóng)藥必須專買專賣，不可兼營其他商品。日本全國從事農(nóng)藥銷售的商家達4,500家，任何商家不能另設(shè)分店，堅決堵住一家銷售店設(shè)立上百家分店或小賣部。

　　日本自實施新的管理法后，整個農(nóng)藥市場秩序大為改觀，農(nóng)藥商品的標(biāo)簽等文字說明大為規(guī)范，特別是使用要點和注意事項均有明確表達。

　　當(dāng)然就目前而言，新管理法實施后，仍出現(xiàn)一些問題。如對新農(nóng)藥使用說明內(nèi)容有時一些資料還不完善，有時有的指導(dǎo)員由于使用地點、時間、對象不同不能完全適應(yīng)，難以全面指導(dǎo)，在制度上和技術(shù)上還有某些不足亟需盡快完善，竭力防止誤用，做到防患于未然，使每個經(jīng)銷者、使用者真正了解所涉及的農(nóng)藥。日本的這些做法對我國農(nóng)藥管理是一個很好的借鑒?？傊?，自從實施該法后，農(nóng)藥引起的事故大為減少。

　　民意調(diào)查顯示，新法規(guī)實施后，對農(nóng)藥持懷疑態(tài)度的人群占比從之前的90%下降到60%，下降了30個百分點。

　　據(jù)調(diào)查，在商家中，文字表達不合格的比例為：醫(yī)藥品占0.7%、漂白劑占1.3%、農(nóng)藥占0.6%。故而，對文字說明及表達，也是今后關(guān)注的方面。

　　農(nóng)藥使用指導(dǎo)員和銷售許可證制是日本《農(nóng)藥管理法》的兩大特點。

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