農(nóng)民種植何種藥材，種植面積多少均受市場的調節(jié)。在病蟲害的防治過程中，選擇哪種農(nóng)藥和哪種施藥方式也完全由農(nóng)民自己決定。
    前幾年我們中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所承擔了國家中醫(yī)藥管理局中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀的調研，調研的重點藥材種子、種苗和中藥材植保，其中植?，F(xiàn)狀令人擔憂。
    擔憂之一：目前我國還沒有中藥材生產(chǎn)使用農(nóng)藥的法規(guī)或規(guī)定。我國只是在1982年由農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》中規(guī)定了高毒農(nóng)藥不準用于蔬菜、果樹、中藥材等作物中。生產(chǎn)A級綠色食品可限制性使用的化學農(nóng)藥種類、毒性分級、允許的最終殘留限量、最后一次施藥距采收間隔期的項目中，沒有一種中藥材被收入其中。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所制訂的《農(nóng)藥殘留試驗準則》中，提到了91種農(nóng)藥17個供試作物，均為糧食、果類和蔬菜，對中草藥一項，僅僅寫有 “可參照以上作物視情況而定”。據(jù)了解，國外已有植物藥農(nóng)藥殘留標準的頒布，如日本藥局方中的紅參和番瀉葉。我國藥材生產(chǎn)中缺少農(nóng)藥的使用法規(guī)，造成了生產(chǎn)和監(jiān)督都沒有法律依據(jù)的客觀現(xiàn)實，農(nóng)藥的使用處于一種放任自流的現(xiàn)狀。
    擔憂之二：藥材的種植者農(nóng)民缺乏基本的植保常識，亂施濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象十分嚴重。農(nóng)民一見到蟲就打藥。他們對農(nóng)藥的選擇標準一是有效，二是價錢便宜，很少考慮到農(nóng)藥毒性對藥材質量的影響。今年我們在某藥材產(chǎn)區(qū)的農(nóng)藥銷售部門做了一次調查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民主要選購氧化樂果、久效磷、對硫磷、三氯殺螨醇等高毒農(nóng)藥用于防治藥材上的害蟲，而低毒農(nóng)藥很少有人問津。有些中藥材在生長過程中要遭受十幾種病蟲害的侵擾。為保產(chǎn)豐收，農(nóng)民幾乎每星期打一次藥，且經(jīng)常是幾種高毒農(nóng)藥混配使用，特別是在蟲害嚴重時期，農(nóng)藥的使用濃度加倍，甚至有蟲沒蟲都打藥，在藥材的一個生長期中，打藥次數(shù)高達20次甚至30余次。藥農(nóng)使用高濃度、噴施呋喃丹顆粒劑浸液等。這樣造成大量病蟲害的天敵被殺死，病蟲抗藥性增加、防治成本和防治難度越來越大，同時也污染了藥材產(chǎn)區(qū)的土壤、水等環(huán)境，給藥材生產(chǎn)帶來了持續(xù)性的危害，形成了難以逆轉的惡性循環(huán)，使藥材質量越來越差。
    擔憂之三：農(nóng)藥市場混亂 ，成分不明及假冒偽劣農(nóng)藥多。在我國農(nóng)藥市場上，農(nóng)藥的種類有200余種，除進口農(nóng)藥和少數(shù)國產(chǎn)農(nóng)藥標明商品名、通用名和化學結構外，多數(shù)國產(chǎn)農(nóng)藥為混配農(nóng)藥，只標出中文名，但有效成分或組分不明。更有甚者，一些不法之徒制造、銷售假農(nóng)藥，延誤病蟲害的防治，增加了防治難度，給農(nóng)民造成不應有的經(jīng)濟損失。
    藥材本應是治病的，但含有農(nóng)藥殘留的藥材很可能給病帶來更大的威脅。不重視、不解決這個問題，從長遠看會影響中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。解決這個問題的出路在于建立規(guī)?；⒁?guī)范化的中藥材生產(chǎn)基地，大力開展中藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術的研究。規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn)是中藥材質量穩(wěn)定、可控的前提和根本保證，它與農(nóng)民一家一戶分散種植中藥材在管理和操作上截然不同，具有很大的可控性，植保工作也便于展開。據(jù)悉，目前我國正在擬訂的《中藥材生產(chǎn)質量管理規(guī)范(GAP)》將對農(nóng)藥在藥材種植中的使用有所控制，但愿這個《規(guī)范》出臺后會使中藥材生產(chǎn)中的濫施農(nóng)藥現(xiàn)象得以改變。