現(xiàn)今,隨著農(nóng)藥的種類不斷的增多,用戶對(duì)農(nóng)藥的認(rèn)知及安全用藥的也越來越片面,加強(qiáng)用戶對(duì)農(nóng)藥的正確使用非常重要。
各市農(nóng)委,綏中縣、昌圖縣農(nóng)發(fā)局(農(nóng)委):
根據(jù)《遼寧省農(nóng)委辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(遼農(nóng)辦發(fā)[2015]129號(hào))要求,結(jié)合農(nóng)藥使用安全工作實(shí)際,遼寧省植保站制定了《全省農(nóng)藥使用安全大檢查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹遼寧省農(nóng)委《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全管理,把各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
遼寧省農(nóng)藥使用安全大檢查工作方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,以加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全管理為主線,以市場(chǎng)檢查為重點(diǎn),不斷加大違法生產(chǎn)銷售和使用國家明令禁用農(nóng)藥行為和違法添加高毒農(nóng)藥行為的查處力度,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,做好本次農(nóng)藥使用安全檢查工作。
二、工作目標(biāo)
通過對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的檢查,扎實(shí)有效排查治理農(nóng)藥使用安全隱患,堵塞漏洞,開展農(nóng)藥使用安全宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者安全合理科學(xué)使用農(nóng)藥,堅(jiān)決杜絕重大農(nóng)藥使用安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)開展高毒農(nóng)藥市場(chǎng)檢查。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥市場(chǎng)檢查活動(dòng),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位開展一次拉網(wǎng)式大檢查。重點(diǎn)檢查是否有違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁用農(nóng)藥的行為,是否有違法生產(chǎn)、銷售添加高毒農(nóng)藥的行為,是否填寫高毒農(nóng)藥流向記錄等。
(二)開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件檢查。各地要在開展市場(chǎng)檢查的同時(shí),按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、規(guī)章制度,是否有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的倉儲(chǔ)措施和安全防護(hù)措施,是否有與其經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度等。
(三)開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)指導(dǎo)。各地要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采用發(fā)放明白紙、深入田間地頭等多種形式,加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)。要重點(diǎn)加強(qiáng)甲拌磷、磷化鋁等高毒劇毒農(nóng)藥科學(xué)使用、安全防護(hù)、合理儲(chǔ)存等知識(shí)的宣傳培訓(xùn),以及當(dāng)前高溫天氣條件下安全用藥的指導(dǎo)。
四、時(shí)間安排
本次檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)各市檢查階段(即日起至8月30日)。各地農(nóng)業(yè)部門根據(jù)本方案的要求,組織相關(guān)執(zhí)法及技術(shù)人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,查找安全隱患,查處違法行為,開展農(nóng)藥安全使用技術(shù)宣傳培訓(xùn)。請(qǐng)各地將本地區(qū)階段性檢查情況及附件2于9月6日中午前以書面形式上報(bào)省農(nóng)委。
(二)省農(nóng)委督導(dǎo)階段(8月31日至9月6日)。省農(nóng)委組成督導(dǎo)組,對(duì)各地農(nóng)藥使用安全檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將有關(guān)情況向省農(nóng)委報(bào)告。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)藥使用安全是全省安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)部門必須履行的職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來,全力做好本次農(nóng)藥使用安全檢查工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一把手要親自掛帥,親力親為,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的檢查力度,把工作做得實(shí)而又實(shí),細(xì)而又細(xì),認(rèn)真查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促落實(shí)整改。省農(nóng)委將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)藥管理制度宣傳力度,使各項(xiàng)管理制度真正落到實(shí)處。要加強(qiáng) 對(duì)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理,切實(shí)落實(shí)高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)承諾制、進(jìn)貨備案制、存儲(chǔ)專區(qū)制、銷售專柜制、購買實(shí)名制、流向記錄制等6項(xiàng)制度。要鞏固煙劑專項(xiàng)整治工作成果,堅(jiān)持煙劑農(nóng)藥產(chǎn)品審查備案制度不放松,防止在煙劑中違法添加高毒農(nóng)藥的行為反彈。要大力推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查備案制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為。
(三)嚴(yán)厲查處違法行為。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要依法查處,對(duì)生產(chǎn)、銷售和使用國家明令禁止使用的農(nóng)藥的違法行為的,以及違法添加高毒農(nóng)藥行為的要堅(jiān)決按照上限進(jìn)行查處。要加強(qiáng)與公安、工商、安全生產(chǎn)等部門的配合,開展聯(lián)合督查,聯(lián)合執(zhí)法,共同推動(dòng)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。對(duì)于經(jīng)營(yíng)條件不符合要求的,要與工商部門聯(lián)合,取締其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。要做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,該向公安機(jī)關(guān)移交的案件必須移交。
(四)確保信息報(bào)告暢通。各地要嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,確保上情下達(dá),下情上達(dá)。要進(jìn)一步強(qiáng)化首報(bào)意識(shí),獲知農(nóng)藥使用安全突發(fā)事件線索后,要及時(shí)主動(dòng)調(diào)查核實(shí),向本地農(nóng)業(yè)部門報(bào)告,并立即電話上報(bào)省農(nóng)委,同時(shí)編報(bào)書面信息上報(bào)。在農(nóng)藥使用安全事故處置過程中,要全面落實(shí)《遼寧省農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,按照“預(yù)防為主、科學(xué)處置;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作;分級(jí)管理、條塊結(jié)合;規(guī)范有序、快速高效”的原則,開展應(yīng)急處置工作。要加大續(xù)報(bào)跟蹤力度。處置結(jié)束后,要及時(shí)終報(bào)。
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