農(nóng)藥網(wǎng)獲悉，本次提交常委會(huì)審議的四審稿完善了對(duì)污染企業(yè)的行政強(qiáng)制措施。草案中指出，“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。
　　就上述措施，滬上某券商分析師向本社表示，一旦環(huán)保法真正落地，這種“按日計(jì)罰”制度將對(duì)違法排污的企業(yè)形成很大震懾。違法者在受到處罰后逾期不改正的，可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，并且沒有上限額度的限制，“如果不搞環(huán)保，企業(yè)的成本反而更大”。
　　此外，為環(huán)境違法問(wèn)題買單的不僅僅是違法企業(yè)。據(jù)悉，環(huán)保法修訂草案中首次提及，“面對(duì)重大的環(huán)境違法事件，地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門等監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人將引咎辭職”。
　　據(jù)此，上述分析師表示，這項(xiàng)條款將避免出現(xiàn)地方保護(hù)主義等因素導(dǎo)致環(huán)保政策不能得到有效開展，后期針對(duì)各行業(yè)的環(huán)保核查將得到有效落實(shí)，力度不會(huì)減少。
　　眾所周知，化工產(chǎn)品最受關(guān)注是生產(chǎn)中廢水、廢氣的排放問(wèn)題。在今年一季度，國(guó)內(nèi)已陸續(xù)有多個(gè)環(huán)保事件進(jìn)入公眾視線，包括山東濰坊疑有企業(yè)(主要是造紙廠)往深層地下排污，杭州臨江工業(yè)園排污等事件?；て髽I(yè)環(huán)保問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，并引發(fā)了公眾對(duì)于污水污染地下水的廣泛關(guān)注。
　　政府對(duì)環(huán)保問(wèn)題日益重視，也逐漸在形成嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制；對(duì)于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)保部從國(guó)內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)藥草甘膦上入手，于去年5月份開始進(jìn)行針對(duì)草甘膦行業(yè)的環(huán)保核查行動(dòng)。
　　因此，對(duì)于上述環(huán)保法的修訂及實(shí)施，業(yè)內(nèi)認(rèn)為農(nóng)藥行業(yè)(特別是草甘膦)將直接受益，并有效加強(qiáng)了環(huán)保預(yù)期。
　　據(jù)悉，去年5月進(jìn)行的草甘膦環(huán)保核查由于未見執(zhí)法效果、核查結(jié)果遲遲未公布，引發(fā)投資者對(duì)該項(xiàng)環(huán)保核查存疑，市場(chǎng)對(duì)草甘膦環(huán)保預(yù)期也日漸走弱；因此，由于政策導(dǎo)向原因，在包括上述環(huán)保法正在制定、即將頒布的影響下，這股“已經(jīng)有些走弱的環(huán)保預(yù)期”在逐漸恢復(fù)。業(yè)內(nèi)有更多人相信，草甘膦環(huán)保問(wèn)題有望在2014年解決。
　　而環(huán)保將對(duì)農(nóng)藥(草甘膦)行業(yè)形成有利影響。分析人士表示，環(huán)保政策縮緊亦將限制市場(chǎng)產(chǎn)能，集中行業(yè)集中度，并利好大型企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。據(jù)悉，去年5月在草甘膦環(huán)保核查剛“唱響”時(shí)，曾一度引起生產(chǎn)單位恐慌，并引起中小企業(yè)承壓減產(chǎn)、停產(chǎn)，草甘膦的供給受到大幅削減，導(dǎo)致其價(jià)格強(qiáng)力拉升創(chuàng)下2年內(nèi)最高點(diǎn)，相關(guān)概念股股價(jià)亦屢創(chuàng)新高。因此，行業(yè)受該案件審判影響的可能性較大，而相關(guān)大型企業(yè)將受直接利好。