在京津冀及周邊地區(qū)治霾壓力仍然較大的情況下,2017年的治理措施將進一步加碼。
天津港將禁收公路運輸煤炭
京津冀及周邊地區(qū)是大氣污染最重的區(qū)域,從2016年10月以來,該區(qū)域已經(jīng)歷過多次大面積的重污染天氣過程,一些城市甚至出現(xiàn)了空氣質(zhì)量指數(shù)“爆表”的情況。從該區(qū)域PM2.5的來源看,鋼鐵、電解鋁、化工等企業(yè)排放依舊是主要貢獻者,在區(qū)域內(nèi)各地最高級別的重污染天氣應(yīng)急預案中,對于這類企業(yè)基本上都是采取最大程度限產(chǎn)甚至是要求停產(chǎn)。
2016年7月,環(huán)保部出臺《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》要求,每年11月至次年1月,對污染物傳輸通道城市工業(yè)企業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控。文件要求,AQI指數(shù)“爆表”城市如石家莊、安陽、邯鄲、唐山等市,《工作方案》要求,醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)在冬季采暖季全部停產(chǎn),由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報省級政府批準。
河北工業(yè)企業(yè)排放是治理重點
“(大氣治理措施)收嚴將是一個趨勢,而霧霾的根源還是工業(yè)源。”上述環(huán)保系統(tǒng)人士告訴記者,《工作方案》中的措施力度很大,考慮到北京主要的排放源是散煤和機動車,因此《工作方案》措施是以治理河北省的工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放為主。
不得不提的是,根據(jù)2013年9月國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》(又稱“大氣十條”)的實施進程,2017年將是“大氣十條”的目標考核年。在天津、河北等相繼提前完成“大氣十條”中的PM2.5年均濃度目標后,環(huán)保部對兩地的目標要求進一步加碼。
《京津冀大氣污染防治強化措施(2016~2017年)》提出的目標是:到2017年,北京市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右,天津市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右,河北省PM2.5年均濃度達到67微克/立方米左右。
很顯然,除了北京的PM2.5年均濃度目標未變外,天津、河北的目標都在加碼。
結(jié)合今年河北省提出的環(huán)境質(zhì)量改善的目標,2017年相對于2016年,在PM2.5年均濃度降幅上,北京市要下降17.8%,天津市要下降13.0%,河北省要下降6%以上。
對于京津冀地區(qū)而言,今年的大氣污染防治目標任務(wù)較重,完成任務(wù)的壓力較大。上述環(huán)保系統(tǒng)人士稱,實施《工作方案》既是京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室工作的要求,也是緩解京津冀及周邊地區(qū)霧霾的需求。
該環(huán)保系統(tǒng)人士透露,目前《工作方案》正在征求北京市、天津市的意見,河北省在大氣治理方面肯定會有一些加嚴的措施。
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