“康寬”火了杜邦公司卻頭大了。
　　面對侵權行為杜邦公司去年組織打假團隊在全國范圍內(nèi)維權聯(lián)合各地執(zhí)法部門查處100多起違法行為但侵權行為卻仍有愈演愈烈的勢頭。忍無可忍的杜邦公司將眾多的侵權案例整理成14公斤的詳細資料遞交農(nóng)業(yè)部欲“進京告狀”。“今年還要加大打假力度。“杜邦公司打假團隊負責人表示。
廠家辯稱有三招
　　5月12日下午湖南衡陽市、邵陽市及其轄內(nèi)洞口縣的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員驅(qū)車“突襲”位于邵陽市的洞口縣農(nóng)藥廠。此前衡陽市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法支隊在市場上查獲一批涉嫌侵權(添加隱形成分)的農(nóng)藥產(chǎn)品供貨者正是洞口農(nóng)藥廠的業(yè)務員王軍。
　　然而經(jīng)過近2個小時的質(zhì)詢衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊副隊長顏衛(wèi)東有些失望:廠家堅稱涉嫌侵權農(nóng)藥產(chǎn)品系業(yè)務員個人行為與廠家無關。當日業(yè)務員出差在外無從調(diào)查。對于上述結果被侵權者——杜邦公司的打假人員并不感到意外。廠家給出的說法是他們在維權過程中經(jīng)常遇到的三種“解釋”之一。盡管這樣的說辭在大部分情況下顯然是“欲蓋彌彰”但他們往往也并無太好的對付辦法。
　　杜邦公司打假人員向南方農(nóng)村報記者介紹雖然去年他們聯(lián)合各地執(zhí)法部門查處了眾多違法侵權行為但總結經(jīng)驗來看多數(shù)涉嫌廠家給出的答復無外乎三種:業(yè)務員背地里干的廠家并不知情；產(chǎn)品不是自己的系其他廠冒自己的證件造假；當初只是買了點原藥作為助劑添加只給相熟的客戶試驗并沒有銷售。
　　“這樣的理由根本站不住腳。”打假人員分析。例如第一種理由如果業(yè)務員想背地里銷售這樣一批貨至少要滿足三個條件:足夠的資金、答應訂做的廠家以及確信這批貨能夠賣出去的銷售者。這其中面臨的風險太多“如果一個業(yè)務員能搞定他怎么可能還在那個廠里打工?”
　　對此一位從事農(nóng)資生意數(shù)十年的資深行業(yè)人士表示認同廠家訂做都是按噸位計算牽涉的資金至少10多萬元“小小業(yè)務員一般不可能做到。”但這種理由往往成為廠家的“擋箭牌”他們表示會開除業(yè)務員作出內(nèi)部處罰將責任一推了之。
　　對于第二種理由(其他廠家冒自己證件造假)執(zhí)法部門的應對之策是要求該廠家出具函件說明情況并派人協(xié)助打假。不過最終都“沒有下文。”而在證據(jù)不確鑿的情況下執(zhí)法部門對此也無可奈何。事實上有業(yè)內(nèi)人士透露只要追蹤銷售商的貨源一級一級查肯定可以查出源頭。只不過執(zhí)法者一般不愿費力只是對相關銷售商處罰了事。
　　“實在賴不掉就用第三種理由。”打假人員透露這是行業(yè)內(nèi)比較正規(guī)的廠家常用的托詞。實際上如果真是試驗產(chǎn)品套上正規(guī)包裝已算違法廠家的解釋則是:“不好意思疏忽大意了。”針對這種情況非要較真最終只能相互“扯皮”執(zhí)法部門往往順水推舟做個人情讓這些廠家寫“承諾書”、“保證書”以示警告頂多還會象征性處罰一下。
快運站成假貨集散地
　　5月16日顏衛(wèi)東向南方農(nóng)村報記者介紹王軍已接受調(diào)查稱這批貨是去年湖南植保會上認識的一個業(yè)務員從長沙發(fā)來的生產(chǎn)地址不詳也無法提供收貨票據(jù)。顏衛(wèi)東撥打王軍提供的發(fā)貨者手機已無法打通。
　　“這還真可能是業(yè)務員個人所為。”顏衛(wèi)東說他已和涉嫌侵權產(chǎn)品的標稱廠家——安徽錦江農(nóng)化有限公司通過電話證實了該產(chǎn)品并非該公司生產(chǎn)。
　　“應該是一個地下工廠生產(chǎn)的。”顏衛(wèi)東判斷。這種情況也給調(diào)查取證增加了難度:貨物是通過快遞從物流公司快運站發(fā)出的如果該業(yè)務員不配合很難找出源頭。“我們是行政執(zhí)法不可能對業(yè)務員采取強制措施只能一步一步調(diào)查。”顏衛(wèi)東表示屆時將按照有關法規(guī)對王軍以及銷售者予以處罰。
　　在湖南省農(nóng)藥檢定所所長胡昌弟看來這兩年快運站幾乎成為假農(nóng)藥的集散地借助物流發(fā)貨效率高、成本低而且還安全。廣西一家企業(yè)負責人介紹近兩年隨著零售網(wǎng)點數(shù)量增加假貨有越來越多的趨勢。這些產(chǎn)品的貨源渠道非常隱蔽除了通過快運站還有“流動配送點”:即通過面包車直接送貨上門零售商只知道他們的電話號碼根本不知道具體地址。
　　“這些大多是小廠或地下工廠所為。”該負責人指出他們反應迅速一旦發(fā)現(xiàn)不對很快轉(zhuǎn)移。對此高要市奧德龍有機生物肥料廠經(jīng)理楊漢明深有體會去年他們在博羅發(fā)現(xiàn)一家涉嫌造假窩點待他們趕去維權時該窩點已關門大吉。
“正規(guī)軍”危害更大
　　造假容易維權太難。上述廣西農(nóng)資企業(yè)負責人分析以添加隱形成分為例造假者只需支付購買原藥的成本其他都是原有正常的銷售渠道。但維權者則需要耗費大量人力、財力、時間調(diào)查取證而且舉報、執(zhí)法的程序相當繁瑣這也是國內(nèi)很多企業(yè)被侵權后無力維權的重要原因。
　　“小泥鰍掀不起大浪。”杜邦公司打假人員告訴南方農(nóng)村報記者小廠或地下工廠并不是他們打假的重點因為這些廠“沒有自己的主打產(chǎn)品在市場缺少知名度銷量不大甚至人員也不穩(wěn)定成不了氣候。”但正如一位業(yè)內(nèi)專家所言小廠造假成風惡性競爭很多大企業(yè)也被帶壞了“正規(guī)軍有組織、有規(guī)模地造假影響更大更惡劣。”
　　事實也確實如此杜邦公司曾向南方農(nóng)村報記者提供了一份去年在市場查獲的100多家農(nóng)藥企業(yè)違法添加氯蟲苯甲酰胺(康寬有效成分)作為隱性成分的全部案例其中便牽扯到不少業(yè)內(nèi)知名廠家。一位業(yè)內(nèi)人士戲稱現(xiàn)在變成了知名企業(yè)帶頭造假難怪“康寬”會變成“行業(yè)公敵”。不過這批案例已整理成材料同時遞交給了農(nóng)業(yè)部。
　　在打假人員看來從策略上那些在行業(yè)內(nèi)比較有影響的大企業(yè)才是盯防目標。一旦查實公之于眾震懾力更強。然而“扳倒”這些造假的大企業(yè)并非易事他們往往容易獲得地方政府的庇護。杜邦公司顯然知道這一點一旦查實有企業(yè)涉嫌造假打假人員會配合各有關省藥檢所對這些企業(yè)“上門勸誡”“非要逼得企業(yè)過不下去基本不太可能也沒必要畢竟我們也在行業(yè)混。”
　　不過對于那些屢勸不改者杜邦公司有關負責人也向南方農(nóng)村報記者透露他們會收集造假者的詳細資料“進京告狀”通過上告國家農(nóng)業(yè)部等部委吊銷其登記證。