各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)藥檢定（管理）所（站、局）：
為切實解決蔬菜生產(chǎn)中登記藥劑少、用藥亂、難以滿足病蟲害防治需求等問題，保證我國城鄉(xiāng)居民蔬菜的有效供給和質(zhì)量安全，保障人畜健康，我所決定開展蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查和登記聯(lián)合試驗，擬用5年時間基本解決蔬菜用藥問題。現(xiàn)將《2012年蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查和聯(lián)合試驗試點工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一二年五月十五日
2012年蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查和聯(lián)合試驗試點工作方案
為確保蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查和聯(lián)合試驗工作的順利進行，根據(jù)蔬菜用藥現(xiàn)狀調(diào)查和聯(lián)合試驗工作總體安排，特制定2012年工作方案。
一、工作目標(biāo)
本著“突出重點，急用優(yōu)先，逐步推進”的原則，先行在“南菜北運”重點區(qū)、長江流域主產(chǎn)區(qū)、環(huán)渤海設(shè)施蔬菜集中區(qū)的11個省市開展蔬菜生產(chǎn)用藥現(xiàn)狀調(diào)查，了解蔬菜生產(chǎn)、用藥真實情況；針對11種蔬菜上21種常發(fā)病蟲害，通過開展登記聯(lián)合試驗，篩選出3-5種能夠有效控制每種病蟲害的藥劑，推薦使用劑量，明確施藥技術(shù)。
二、工作內(nèi)容
（一）蔬菜生產(chǎn)用藥現(xiàn)狀調(diào)查
以開展聯(lián)合試驗的蔬菜品種為主，調(diào)查本省范圍內(nèi)重要蔬菜品種上主要病蟲害發(fā)生情況、蔬菜生產(chǎn)存在的主要問題、影響蔬菜安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)等。調(diào)查以問卷和調(diào)查表兩種形式相結(jié)合，調(diào)查問卷對象主要為蔬菜種植散戶，調(diào)查表主要針對蔬菜生產(chǎn)合作社或蔬菜生產(chǎn)基地病蟲害發(fā)生用藥情況進行調(diào)查記錄。每個省選擇5個以上市縣，每個市縣至少2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇10戶種植戶進行問卷調(diào)查；選擇4-5個典型的蔬菜生產(chǎn)合作社或蔬菜生產(chǎn)基地，跟蹤蔬菜生產(chǎn)和用藥情況，如實填寫調(diào)查表。調(diào)查要選擇典型生產(chǎn)區(qū)，摸清、摸透當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)模式、用藥模式和農(nóng)民心理。要在面的基礎(chǔ)上做好點的解剖。調(diào)查中要關(guān)注新動態(tài)，找到問題產(chǎn)生的原因。調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)詳實、可靠、完整，調(diào)查報告要全面總結(jié)調(diào)查結(jié)果，意見和建議要有針對性，可操作性強。
調(diào)查問卷及調(diào)查表分別見附件1和附件2。
(二)開展農(nóng)藥登記聯(lián)合試驗試點
1．蔬菜品種及病蟲害種類的確定
根據(jù)11個省蔬菜生產(chǎn)特點，選擇代表性強、用藥頻率高、消費量大的當(dāng)家蔬菜或特色蔬菜品種，對其常發(fā)病蟲害開展藥效、殘留和環(huán)境聯(lián)合試驗。每個省分別負責(zé)組織1個蔬菜品種上1-2種病蟲的生物農(nóng)藥登記聯(lián)合試驗。
2．試驗藥劑的選擇
每種作物每個病蟲選擇3-5個農(nóng)藥產(chǎn)品進行試驗，藥劑的選擇堅持政策性與科學(xué)性相結(jié)合，原則上選擇已登記的單制劑產(chǎn)品進行聯(lián)合試驗；有效成分、劑型相同，含量不同的產(chǎn)品，以其中一個含量進行試驗，結(jié)果適用于同一劑型，使用方法相同、劑量、次數(shù)和安全間隔期相似的其他含量的產(chǎn)品；有效成分相同、劑型不同的產(chǎn)品原則上應(yīng)分別開展聯(lián)合試驗，有特殊需要時，可選用相似的劑型一起試驗，選擇潛在風(fēng)險高的劑型進行試驗，其他劑型進行驗證試驗。用于藥效、殘留和環(huán)境試驗的藥劑應(yīng)為同一批次樣品，樣品應(yīng)有代表性。
各省試驗任務(wù)分工和參試藥劑品種見附件3。
3．試驗項目
（1）根據(jù)《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》，結(jié)合藥劑登記及生產(chǎn)實際使用情況，確定試驗項目，具體包括室內(nèi)活性測定和作物安全性試驗，田間藥效試驗、殘留試驗和部分環(huán)境試驗等，試驗方案報部所相關(guān)處室審查備案。
（2）所有試驗由農(nóng)業(yè)部公告的具備農(nóng)藥登記試驗資質(zhì)的試驗單位承擔(dān)，個別作物可選擇有相應(yīng)研究背景的單位完成，并報我所同意備案。試驗按照生物農(nóng)藥登記規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準方法進行。
聯(lián)合試驗基本要求見附件4。
4．聯(lián)合試驗結(jié)果的使用 農(nóng)藥價格
（1）參加聯(lián)合試驗的企業(yè)可以使用聯(lián)合試驗資料辦理相關(guān)農(nóng)藥產(chǎn)品擴大使用范圍登記。
（2）參加聯(lián)合試驗的企業(yè)獲得的聯(lián)合試驗資料只能用于本企業(yè)產(chǎn)品擴大使用范圍登記，不能用于辦理新產(chǎn)品登記。
（3）聯(lián)合試驗資料不能授權(quán)其他企業(yè)登記使用。
三、組織方式和工作經(jīng)費
（一）組織方式
我所負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和制定工作方案。天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣西、海南、四川和陜西等11個省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)作為工作試點單位，負責(zé)方案的具體組織和實施工作。
（二）工作經(jīng)費
采取政府出資和企業(yè)集資分攤的方式。
政府資助主要用于開展蔬菜用藥情況調(diào)查，作物、防治對象分類群組化研究，聯(lián)合試驗工作方案的制定，蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥安全使用技術(shù)規(guī)程的制定以及國外發(fā)達國家登記情況調(diào)研等工作。
企業(yè)聯(lián)合集資主要用于開展登記所需各項試驗、示范費用。
四、工作要求
（一）高度重視，精心策劃。各相關(guān)省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，2名以上人員專門負責(zé)的工作小組。根據(jù)工作方案和各自承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體實施方案；同時做好企業(yè)報名、試驗費用預(yù)算等工作。
（二）時間要求。2012年主要開展蔬菜用藥調(diào)查，啟動部分藥效試驗和殘留試驗，2013年完成第一批試驗藥劑的全部試驗。2012年底前上報蔬菜用藥情況調(diào)查報告。2013年底前將所有聯(lián)合試驗報告發(fā)送至參加聯(lián)合試驗的生產(chǎn)企業(yè)，同時提交我所。
（三）保持良好溝通。項目實施過程中，各有關(guān)省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)要保持與我所、其他省所、試驗單位及生產(chǎn)企業(yè)的有效溝通，發(fā)出的相關(guān)文件、通知、工作方案應(yīng)及時報我所備案，試驗進展情況應(yīng)及時進行書面報告。
五、其他事項
（一）聯(lián)合試驗的啟動
我所起草并下發(fā)“關(guān)于組織2012年蔬菜用藥聯(lián)合試驗的通知”，生產(chǎn)企業(yè)將會根據(jù)自行情況，在截止日期前，到相關(guān)組織聯(lián)合試驗的省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)報名，相關(guān)省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)啟動聯(lián)合試驗工作。
（二）聯(lián)系方式
1．農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所
藥政處 吳志鳳，電話：010-59194086；
生測室 王曉軍，電話：010-59194094；
殘留室 簡 秋，電話：010-59194033；
環(huán)境室 林榮華，電話：010-59194059。
2．相關(guān)省級農(nóng)藥檢定機構(gòu)
天津市農(nóng)藥檢定所 張 強，電話：022-28450633；
河北省農(nóng)藥檢定所 劉保峰，電話：0311-85672294；
遼寧省農(nóng)藥檢定站 陳 靜，電話：024-86121773；
上海市農(nóng)藥檢定所 張頌函，電話：021-64052961；
江蘇省農(nóng)藥檢定所 沈迎春，電話：025-86263925；
浙江省農(nóng)藥檢定管理所 宋會鳴，電話：0571-86757017；
山東省農(nóng)藥檢定所 金 巖，電話：0531-82355227；
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)藥檢定管理所 尹豐平，電話：0771-5855885；
海南省農(nóng)藥檢定管理所 陳麗君，電話:0898-65225989；
四川省農(nóng)藥檢定所 聶 果，電話：028-85505221；
陜西省農(nóng)藥管理檢定所 郭學(xué)軍，電話：029-87321947。
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