四川省農(nóng)業(yè)廳為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)藥管理工作會(huì)議精神,加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)藥市場(chǎng)秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合本省實(shí)際,制定了農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管方案。
方案中具體對(duì)整治重點(diǎn)提出要求:
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)產(chǎn)品。甲胺磷等5種禁用高毒有機(jī)磷農(nóng)藥,特丁硫磷、克百威、甲拌磷、水胺硫磷等仍在使用的高毒農(nóng)藥,三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)藥。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)單位和區(qū)域。要把農(nóng)藥連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、統(tǒng)防統(tǒng)治組織、鄉(xiāng)村農(nóng)藥經(jīng)銷門店、往年監(jiān)督抽查中涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管單位;要把蔬菜、水果、茶葉等作物生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)做為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。
主要內(nèi)容和任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)高毒農(nóng)藥監(jiān)管,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要切實(shí)加強(qiáng)禁限用高毒農(nóng)藥的過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)管,落到基層,層層負(fù)責(zé)。要根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合農(nóng)時(shí),以蔬菜、果樹(shù)、茶樹(shù)、水稻、小麥等主要農(nóng)作物用藥為主,深入開(kāi)展以禁限用高毒為重點(diǎn)的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí),在近年工作基礎(chǔ)上,要深入開(kāi)展禁限用高毒農(nóng)藥專項(xiàng)查處工作。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥流動(dòng)商販和物流企業(yè)的監(jiān)管,堵塞禁用、限用高毒農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥銷售渠道。要對(duì)往年監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥涉及企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。重心要下移,來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的抽樣比例要不少于總抽樣量的70%。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)藥或群眾舉報(bào)的制假售假線索,一查到底,堅(jiān)決打擊。要深挖農(nóng)藥黑窩點(diǎn),重大案情線索要及時(shí)上報(bào)。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序。各地要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查力度,聯(lián)合工商、質(zhì)檢、工信、公安、安監(jiān)等部門依法取締不符合法定條件的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位。強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥的,及時(shí)列入“黑名單”,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管。對(duì)于屢次抽檢不合格、產(chǎn)品中擅自添加禁限用高毒農(nóng)藥成分、冒證生產(chǎn)農(nóng)藥等違法企業(yè)堅(jiān)決依法查處公開(kāi)曝光,并按程序提請(qǐng)農(nóng)業(yè)部吊銷其農(nóng)藥登記證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥廣告的審查,積極配合工商部門加大對(duì)農(nóng)藥廣告的監(jiān)管力度。
?。ㄈ┘訌?qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急處理。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥使用的指導(dǎo)工作,實(shí)施農(nóng)藥入園登記管理制度,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),杜絕在生產(chǎn)過(guò)程中使用禁用、限用農(nóng)藥行為,把好農(nóng)藥使用安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案四個(gè)環(huán)節(jié),做到不合格產(chǎn)品不采摘,超標(biāo)產(chǎn)品不上市、不流通。在全省蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域積極推廣,彭州“放心菜”農(nóng)藥集中配送安全保障體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從源頭上確保我省優(yōu)勢(shì)蔬菜生產(chǎn)基地用藥安全。要積極探索推進(jìn)低毒農(nóng)藥生物農(nóng)藥示范推廣和引導(dǎo)。做好《農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳培訓(xùn)工作,加強(qiáng)預(yù)警管理。全面排查農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥安全隱患,妥善處理農(nóng)藥藥害等農(nóng)藥使用安全事故。尤其是要高度重視百草枯等高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥在銷售和農(nóng)民使用、保存等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患,細(xì)化措施,深化宣傳、落實(shí)監(jiān)管,強(qiáng)化中毒事件防范。要建立完善農(nóng)藥重大藥害事故報(bào)告、專家評(píng)估和處置機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,切實(shí)解決突出問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果,組織專家對(duì)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商,深入分析不合格農(nóng)產(chǎn)品的主要成因,查找農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)的主要品種、不合格農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)種類以及重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)歷次例行監(jiān)測(cè)中多次超標(biāo)的毒死蜱、氧樂(lè)果、甲拌磷、水胺硫磷等禁限用農(nóng)藥監(jiān)管和使用;強(qiáng)化豆類、葉菜類、伏季水果等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管;對(duì)例行監(jiān)測(cè)中名次靠后的重點(diǎn)地區(qū),采取對(duì)應(yīng)通報(bào)形式,限期整改,督促地方政府及相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全。
?。ㄎ澹┩晟妻r(nóng)藥管理制度,積極開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)管制度創(chuàng)新。要結(jié)合本地實(shí)際,在農(nóng)藥管理法規(guī)、規(guī)章框架下,及時(shí)建立健全農(nóng)藥管理配套制度,深化農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。各地要配合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂,積極組織農(nóng)藥法規(guī)的調(diào)研與修訂準(zhǔn)備工作,認(rèn)真總結(jié)農(nóng)藥管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),梳理現(xiàn)行農(nóng)藥管理法規(guī)規(guī)章的問(wèn)題和建議,為完善農(nóng)藥管理法律法規(guī)體系作準(zhǔn)備。
?。┘訌?qiáng)農(nóng)藥安全性監(jiān)測(cè),規(guī)范農(nóng)藥登記管理。按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所部署,省藥檢所要組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)工作。3-10月份開(kāi)展省級(jí)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽抽檢及省級(jí)間標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)的蔬菜、水果、茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)控工作;3-12月份開(kāi)展農(nóng)藥安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作,對(duì)百草枯等6種農(nóng)藥雜質(zhì)和助劑實(shí)施檢測(cè),實(shí)施涕滅威、噻嗪酮等田間殘留監(jiān)測(cè),開(kāi)展承擔(dān)噻嗪酮、百草枯、噠螨靈、煙嘧磺隆四種農(nóng)藥的田間抗性監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)加強(qiáng)登記后產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)。1-9月份完成農(nóng)產(chǎn)品中啶蟲(chóng)脒、毒死蜱、多菌靈、啶菌噁唑等4種農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。5月召開(kāi)全省農(nóng)藥田間試驗(yàn)登記網(wǎng)上申報(bào)培訓(xùn)會(huì)積極落實(shí)農(nóng)藥田間試驗(yàn)登記網(wǎng)上申報(bào)及審批工作,提高電子政務(wù)化水平。