1月10日上午,環(huán)保部水環(huán)境管理司召開了《農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)專家審查會,標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)境保護(hù)南京環(huán)境科學(xué)研究所、沈陽化工研究院、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、中國化工環(huán)保協(xié)會、環(huán)保部有關(guān)處室以及被邀請的有關(guān)專家參加了會議,蔡治國首先講話并推薦專家組的組長主持審查會。
環(huán)保部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所副所長胡林林博士介紹了標(biāo)準(zhǔn)編制的項目背景、行業(yè)概況、制訂農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的必要性、產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容,主要國家、地區(qū)及國際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,實施本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。與會專家發(fā)表了自己的意見和建議,一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)編制組做了大量的調(diào)查研究工作,起草的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、適用性和可操作性。
一是農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂以技術(shù)為依據(jù),編制組在調(diào)研過程中采集了多家農(nóng)藥企業(yè)的實際廢水樣品,進(jìn)行了大量的檢測分析,并且依據(jù)農(nóng)藥企業(yè)實際排污狀況及采用可行的處理技術(shù)后所能達(dá)到的處理水平來制訂排放限值。二是充分考慮保護(hù)環(huán)境的需要,標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中,除了考慮當(dāng)前的污染治理技術(shù)水平外,還充分考慮污染物排放對人體健康及生態(tài)環(huán)境的影響?;谛l(wèi)生毒理LD50值、生態(tài)毒理LC50值和通用的定值方法等來確定特征污染物的有效控制水平,力求制訂的標(biāo)準(zhǔn)能夠保護(hù)人體健康及生態(tài)環(huán)境。從充分保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),標(biāo)準(zhǔn)還增設(shè)了綜合毒性指標(biāo)。三是同時控制水質(zhì)和水量,標(biāo)準(zhǔn)對于廢水的排放,設(shè)置了二種控制指標(biāo),即最高允許排放濃度和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量;最高允許排放濃度規(guī)定了廢水中各污染項目允許排放的最高濃度限值,該指標(biāo)可控制廢水瞬時的環(huán)境危害;同時規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量,可以實現(xiàn)總量控制,滿足排污許可工作的要求,也避免企業(yè)簡單地采用稀釋方式來達(dá)到濃度限值。四是加強(qiáng)對特征污染因子的控制,除常規(guī)控制項目外,根據(jù)各農(nóng)藥品種的生產(chǎn)工藝及“三廢”排放特點,增設(shè)特征污染因子;特征污染因子可能是農(nóng)藥產(chǎn)品本身,也可能是農(nóng)藥生產(chǎn)過程中的中間產(chǎn)物。五是合理參考發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn),編制組對國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特別是發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究,總體上保持與發(fā)達(dá)國家相近和相當(dāng)?shù)乃缴?。六是分類指?dǎo),不同產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的污染物產(chǎn)生及污染處理水平各不相同,標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿根據(jù)各產(chǎn)品工藝的特點及污染治理的實際水平提出了相應(yīng)的指標(biāo)要求;同時在執(zhí)行時間上體現(xiàn)新建企業(yè)與現(xiàn)有企業(yè)的區(qū)別;對于綜合毒性指標(biāo),考慮到支撐條件的限制,擬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)許可證之時再行實施(首次申領(lǐng)時不實施)。
據(jù)了解,本次專家審查會之后,編制組將根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿適當(dāng)修改,有關(guān)部門將擇期在網(wǎng)上公開征求公眾意見,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂進(jìn)程,爭取在年內(nèi)批準(zhǔn)發(fā)布。
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