2013年,在陜西省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省農(nóng)機局一班人解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,激情干事,各項工作有序推進,成效顯著,全省農(nóng)機化工作亮點紛呈。
一、農(nóng)機購置補貼改革創(chuàng)新成效顯著。為了總結(jié)經(jīng)驗,堵塞漏洞,規(guī)范管理,提高效率,我們會同省財政廳在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,對2013年全省農(nóng)機購置補貼方案進行了改革創(chuàng)新,變過去實行9年的“差價購機,省級結(jié)算,直補企業(yè)”為“限定品種,指標(biāo)控制,全價購機,縣級結(jié)算,一卡到戶”的工作新機制,改革了購機結(jié)算方式,明確了各級工作責(zé)任,落實了專項工作經(jīng)費,強化了配套措施,取得了資金安全、干部安全、群眾滿意的好效果,受到各方的充分肯定和高度評價。省委趙書記、省政府婁省長、祝省長分別作了重要批示,給予了肯定,工作經(jīng)驗在杭州召開的全國農(nóng)機購置補貼工作會上推廣。預(yù)計到年底,全省共發(fā)放指標(biāo)確認書11.1萬份,補貼機具15.5萬臺,全省農(nóng)機總動力達到2450萬千瓦,受益農(nóng)戶8.8萬戶,實施補貼資金6億元。
二、全程農(nóng)業(yè)機械化十大模式創(chuàng)建開局良好。圍繞陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展了十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式創(chuàng)建,計劃利用3年時間,探索形成具有陜西特色的、可在適宜地域推廣的十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式,發(fā)揮典型示范作用,提升農(nóng)機化品質(zhì),為推進農(nóng)機化向“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。目前,創(chuàng)建工作進展順利,22個全程機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已初具雛形,初步形成了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝路線,完成了年度計劃任務(wù),為探索形成具有陜西特色的、可在適宜地域推廣的十大農(nóng)業(yè)全程機械化模式打下了基礎(chǔ)。
三、重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)組織得力?!叭摹薄ⅰ叭铩钡戎匾r(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)組織得力、成效顯著,小麥機收作業(yè)效率創(chuàng)近年之最,彰顯了農(nóng)機“龍口奪食”的巨大威力;適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機數(shù)量增加,為擴大小麥機收面積提供了機具支撐;玉米機收面積比上年增加了120多萬畝。
四、農(nóng)機化重大項目順利實施。一是保護性耕作項目進展順利。在3個縣實施國家保護性耕作工程項目,新建示范區(qū)10萬畝。在47個縣(區(qū))繼續(xù)開展省級保護性耕作技術(shù)示范,新增示范面積60萬畝。二是百庫工程建設(shè)扎實有效。重點解決了2012年“百庫工程”建設(shè)遺留問題。全年批復(fù)本年度“百庫工程”建設(shè)項目173個,計劃投入財政補貼補助資金1.39億元,首次啟動銷區(qū)建設(shè)冷藏庫補貼項目試點工作,建成后預(yù)計新增貯藏能力17.7萬噸。目前,項目建設(shè)正在有序進行。三是秸稈綜合利用水平不斷提升。繼續(xù)堅持“綜合統(tǒng)籌、板塊推進,持續(xù)發(fā)展、整體提升”的思路,在省政府確定的農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)的57個縣(區(qū)),建設(shè)了29個萬畝、28個千畝示范田。全省農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用面積達到2300萬畝,秸稈飼草加工能力達到900萬噸,秸稈機械化綜合利用率達到66%,重點區(qū)和禁燒區(qū)利用率達到95%。四是研發(fā)試驗示范推廣加快推進。組織專家對我省農(nóng)機科研開發(fā)項目進行了專項督查和技術(shù)指導(dǎo),評審農(nóng)機科研開發(fā)項目25個。開展了關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主推技術(shù)對比試驗,引進了蔬菜移栽、高效植保、節(jié)水灌溉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械。開展水稻硬盤育秧、油菜機播機收和山茱萸、板栗、魔芋、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品加工試驗示范,研發(fā)試驗示范推廣力度不斷加強。
五、咸陽市全國農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)進展順利。2013年是咸陽市實施全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)工作的第一年,咸陽市委、市政府高度重視,中省共投入資金1.26億元,扶持29個果蔬貯藏庫建設(shè);補貼、推廣各類農(nóng)業(yè)機械2.1萬臺。西部農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園成功落戶咸陽,示范區(qū)建設(shè)為全省樹立了典型,創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。
六、“平安農(nóng)機”創(chuàng)建效果良好。全省共建設(shè)“平安農(nóng)機”示范縣33個,其中全國“平安農(nóng)機”示范縣18個,省級“平安農(nóng)機”示范縣15個。創(chuàng)建全國農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位9個,崗位示范標(biāo)兵17個。在全省推廣農(nóng)機監(jiān)理、公安交警聯(lián)合執(zhí)法的“武功模式”,全省建立農(nóng)機監(jiān)理、公安交警聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)29個。全省新登記拖拉機、聯(lián)合收割機36016臺,登記率達到74.3%;新增持證人員15808名,持證率達到55.07%;檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機188781臺,檢驗率達到83.3%。1-11月,全省發(fā)生農(nóng)機事故496起,直接經(jīng)濟損失146.2萬元。未發(fā)生一次死亡3人以上的較大農(nóng)機事故,傷亡人數(shù)在省上下達的控制指標(biāo)范圍之內(nèi)。