【背景】我省人多地少、土地資源嚴(yán)重短缺,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),對于實現(xiàn)我省有限耕地資源的利益最大化、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)特色省、農(nóng)業(yè)高效省建設(shè)具有重要意義,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇。尤其是我省發(fā)展設(shè)施蔬菜、花卉、食用菌等具備了氣候條件優(yōu)越、季節(jié)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通便捷、民間資本雄厚等諸多優(yōu)勢條件,當(dāng)前應(yīng)重點推進(jìn)。
【建議】張立先委員提交了《關(guān)于大力推進(jìn)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》的提案。提案建議,制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我省實際,有重點地選擇蔬菜、花卉、茶葉、食用菌、畜牧、水產(chǎn)等高優(yōu)品種作為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點,完善設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,提高我省設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū),重點在5個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、6個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和19個福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及創(chuàng)業(yè)示范基地中,依托有基礎(chǔ)、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,建立有一定規(guī)模、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地;加強設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,大力開發(fā)溫室加熱和降溫設(shè)備、環(huán)境控制設(shè)備、溫室灌溉和施肥設(shè)備、種植與耕作設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)備;培育新型經(jīng)營主體,培育一大批規(guī)模大、設(shè)施優(yōu)、品牌響的新型經(jīng)營主體,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn);加大政策扶持力度,建議增加財政專項資金規(guī)模,加大對標(biāo)準(zhǔn)鋼架塑料大棚、溫室、水肥一體化節(jié)水灌溉設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的補貼力度,加大政策性保險對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度。
【辦理】該提案由省政府一位副省長和省政協(xié)一位副主席負(fù)責(zé)督辦。2013年4月至6月,副主席主持召開督辦方案協(xié)商會,并帶隊赴福州、漳州開展督辦調(diào)研。7月,形成督辦調(diào)研報告。8月,負(fù)責(zé)督辦的副省長和副主席召開重點提案“三結(jié)合”辦理座談會,落實提案建議。
【落實】省委、省政府在充分吸收提案和調(diào)研報告意見建議的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》。至2015年,我省每年安排省級以上財政專項資金3.5億元,采取“先建后補、以獎代補”的方式支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。該提案督辦取得了顯著的成效。