基層農(nóng)機服務(wù)存“缺口”

　　汨羅市沙溪鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)先進典型。鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心主任彭明一人身兼數(shù)職。令人奇怪的是，這樣一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，沒有一個專職農(nóng)機技術(shù)人員。

　　“農(nóng)機發(fā)展速度太快，農(nóng)機管理系統(tǒng)基層人員知識已逐漸老化?！备辨?zhèn)長黃新華說，農(nóng)機公共服務(wù)確實還需要很大的提升，才能跟上農(nóng)機發(fā)展速度。

　　“基層農(nóng)機站所，工作經(jīng)費可謂奇缺，工作人員下鄉(xiāng)稽查或到市里辦手續(xù)，差旅費用都分文不報。”汨羅市農(nóng)機局副局長黃盛名說，多年來，國家或省安排的農(nóng)業(yè)項目，主要集中在種養(yǎng)技術(shù)方面，農(nóng)業(yè)機械化項目很少，且額度很低；因縣級財力不強，所安排的經(jīng)費與實際開展工作如農(nóng)機推廣、購機補貼、安全監(jiān)管等所需資金差距很大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站投入不足，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員甚至私人墊資去推廣和核查機具。

　　教育培訓(xùn)同樣遠滯后于機具的發(fā)展，在某縣的拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校里，教學(xué)掛圖、教學(xué)模型等都是在上世紀七八十年代購置的，學(xué)校的教練車、教學(xué)機具等也都沒有更新?lián)Q代，與現(xiàn)有機具的技術(shù)發(fā)展已顯滯后。不少培訓(xùn)學(xué)校成了“空巢”。

　　據(jù)介紹，基層農(nóng)機推廣服務(wù)機構(gòu)改革后，全省各縣（市區(qū)）2300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中獨立設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的只有539個，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站并入了農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)站，配備的1～2名農(nóng)機專干多數(shù)不懂農(nóng)機，也缺乏運轉(zhuǎn)經(jīng)費和辦公設(shè)施，很大程度影響了基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作的正常開展。

　　據(jù)了解，目前湖南省農(nóng)機項目經(jīng)費，相比江蘇、黑龍江等省，不及其零頭，投入不足直接導(dǎo)致基層政府和農(nóng)機部門力不從心，影響了先進適用農(nóng)機具的推廣。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)機大戶反映，越是生產(chǎn)旺季，農(nóng)機具越容易出故障，維修費用高昂不說，還難以及時得到維修。一臺聯(lián)合收割機因故障耽誤一天，機主就損失2000～3000元，而且誤一時就可能誤一季。

　　農(nóng)機維修難，成為令機手撓頭的普遍問題，也成為農(nóng)機推廣中繞不過的障礙。據(jù)介紹，農(nóng)機在“三包”期內(nèi)的維修由農(nóng)機生產(chǎn)廠家負責(zé)，廠家的維修站一般設(shè)在縣一級農(nóng)機銷售單位，維修人員很少，每逢農(nóng)忙季節(jié)，很難及時為農(nóng)民提供服務(wù)。廠家“三包期”一過，便不再提供維修服務(wù)。

　　“企業(yè)非不為也，是不能也。”南縣的沃田農(nóng)業(yè)裝備有限公司為了做好售后服務(wù)，有專業(yè)維修人員58人，承擔(dān)了周邊十幾個縣市和10多個品牌的售后服務(wù)，已發(fā)展成湖南省內(nèi)最大的農(nóng)機維修服務(wù)基地。公司總經(jīng)理嚴岳云表示，農(nóng)機化技術(shù)快速發(fā)展，農(nóng)機知識更新太快，農(nóng)機維修技術(shù)人員嚴重缺乏；機具種類多、品牌多，零配件多不通用，很難買到，農(nóng)機維修確實“千難萬難”。

　　莫讓農(nóng)機維修成難題

　　目前，湖南省農(nóng)機維修缺網(wǎng)點、不規(guī)范，全省7500多家農(nóng)機維修門店有7431家是個體小店。

　　農(nóng)機維修，原本也是公共服務(wù)的題中應(yīng)有之義，但現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的功能已經(jīng)不復(fù)存在，無法行使對農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理職能。湘潭縣農(nóng)機局局長譚衛(wèi)兵認為，近年來，農(nóng)機維修行業(yè)無人管，政府公共服務(wù)應(yīng)在這塊多著力多補位。

　　嚴岳云稱，農(nóng)機售后服務(wù)中配件是核心，農(nóng)機損耗大，配件的更新?lián)Q代快，儲備不足可能耽誤農(nóng)時，儲備太多又容易過時報廢，他希望政府能扶持農(nóng)機配件市場建設(shè)。此外，他還建議對農(nóng)機維修網(wǎng)點農(nóng)忙季節(jié)從事農(nóng)機維修作業(yè)進行補貼，把其納入農(nóng)機補貼范疇。