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新疆制定農(nóng)機(jī)化主要業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2014-04-22   來(lái)源:新疆農(nóng)機(jī)局   

  4月18日,新疆農(nóng)機(jī)局印發(fā)了《2014年度地州市農(nóng)機(jī)化主要業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,標(biāo)志著新疆評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作機(jī)制更加趨向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。自2012年開(kāi)始,自治區(qū)農(nóng)機(jī)局為進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn),理順與地州市農(nóng)機(jī)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,將過(guò)去的對(duì)地州市農(nóng)機(jī)化工作的考核調(diào)整為評(píng)價(jià),旨在激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激勵(lì)地州市農(nóng)機(jī)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)、注重工作質(zhì)量、提高工作效能,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

  一是突出重點(diǎn),系統(tǒng)構(gòu)建。年度地州市農(nóng)機(jī)化主要業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)緊緊圍繞自治區(qū)年度農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn),細(xì)化、實(shí)化成評(píng)價(jià)地州農(nóng)機(jī)化主要業(yè)務(wù)工作的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。評(píng)價(jià)辦法充分體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)部門(mén)貫徹落實(shí)《自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要》(2011―2020年)、《自治區(qū)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神,把農(nóng)機(jī)化發(fā)展置身于自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全局中,上下銜接、左右溝通,共同致力于在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  二是簡(jiǎn)政放權(quán),權(quán)責(zé)一致。目前,已暫停辦理《核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證》和《權(quán)限內(nèi)核發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng),下放了2項(xiàng)非行政許可事項(xiàng),使各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)明確職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù);改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,全區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(農(nóng)民)”的操作方式,自治區(qū)按照因素分析法將資金額度分配到地州市,由地州市來(lái)分配所轄縣(市)的補(bǔ)貼資金額度,同時(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的具體實(shí)施操作也由以縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府主導(dǎo),新的工作機(jī)制和辦法,極大地增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、保障了農(nóng)民選購(gòu)農(nóng)機(jī)的自主權(quán)、理順了政府與企業(yè)的關(guān)系、簡(jiǎn)化了程序、加快了實(shí)施進(jìn)度;改革扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新“資金切塊下達(dá)、地州確定項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目”的新辦法。切實(shí)發(fā)揮自治區(qū)扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展每年5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金的作用,采取自治區(qū)研究下達(dá)項(xiàng)目指南,按照因素分析法將項(xiàng)目資金的額度分配到地州市,由地州市來(lái)分配所轄縣(市)的項(xiàng)目數(shù)量和額度,使項(xiàng)目的審批、實(shí)施、監(jiān)督權(quán)責(zé)一致;改革創(chuàng)新自治區(qū)支持推廣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄管理的新機(jī)制,按照簡(jiǎn)潔、科學(xué)、高效的原則,探索出了企業(yè)自愿申報(bào)、隨時(shí)受理、集中審核、定期公布的動(dòng)態(tài)管理方式,堅(jiān)持“降低準(zhǔn)入門(mén)檻、寬進(jìn)嚴(yán)管”的原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化納入目錄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤管理。此舉,為各地農(nóng)機(jī)部門(mén)立足實(shí)際、主動(dòng)作為創(chuàng)造了條件。

  三是堅(jiān)持原則,科學(xué)評(píng)價(jià)。實(shí)踐中,始終堅(jiān)持重點(diǎn)突出、科學(xué)有效,定量和定性相結(jié)合、以定量為主,日常管理和年終評(píng)價(jià)相結(jié)合、以年終評(píng)價(jià)為主,合理性、導(dǎo)向性和可操作性的原則。在評(píng)價(jià)工作的程序上,分為自評(píng)、初評(píng)、審核、綜合評(píng)價(jià)(由局黨組會(huì)研究確定評(píng)價(jià)結(jié)果)四個(gè)步驟。在評(píng)價(jià)的規(guī)則上,進(jìn)一步明確評(píng)價(jià)重點(diǎn),分別采取了百分比計(jì)分法、遞減計(jì)分法、等次計(jì)分法、區(qū)間計(jì)分法、直接扣分法測(cè)算實(shí)際得分。在下一年度全區(qū)農(nóng)機(jī)工作會(huì)議上通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果,同時(shí)向地州市人民政府(行政公署)通報(bào),并作為自治區(qū)安排農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作的重要參考依據(jù)。


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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 工作 評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 業(yè)務(wù) 主要 制定

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