通過努力，我市在糧食生產(chǎn)上取得一系列令人矚目的成績(jī)：三次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市稱號(hào)，成為全國(guó)首個(gè)“畝產(chǎn)過噸糧，總產(chǎn)過百億斤”的地級(jí)市，2013年全市糧食總產(chǎn)達(dá)166.5億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，連續(xù)10年全省第一。我們用占全國(guó)0.8%的耕地，生產(chǎn)出占全國(guó)1.4%的糧食。
堅(jiān)持“三要三給”，把糧食生產(chǎn)作為頭等大事來抓
“德州糧食高產(chǎn)創(chuàng)建暨夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)‘十二連增’，最主要的原因是市委、市政府站在戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃，算好‘四本賬’，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性，釋放了糧食生產(chǎn)的巨大潛能。 ”市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)郭平銀說。
郭平銀介紹，一是算好政治賬。確保主產(chǎn)區(qū)糧食增產(chǎn)增效，既是各級(jí)黨委政府的政治使命，更是神圣的社會(huì)責(zé)任，必須全力抓好。二是算好增收賬。通過精確的數(shù)據(jù)測(cè)算，指明抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建是一項(xiàng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、政府受益的大好事。三是算好收益賬。僅2013年，落實(shí)各級(jí)各類糧食補(bǔ)貼資金15.6億元，其中國(guó)家產(chǎn)糧大縣補(bǔ)貼資金2.63億元，僅此一項(xiàng)，相當(dāng)于一個(gè)稅收過10億元的大型企業(yè)帶給地方的收益。四是算好效益賬。圍繞糧食逐步形成了糧食加工、生物技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)、酒類飲料等四大產(chǎn)業(yè)集群，各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1280家，其中國(guó)家級(jí)8家、省級(jí)45家?！ ?jiān)持糧食生產(chǎn)“一把手抓、抓一把手”，市委書記任糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)委員會(huì)主任，市長(zhǎng)任副主任，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓。同時(shí)，納入全市科學(xué)發(fā)展觀綜合考評(píng)體系，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各縣市區(qū)均成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)督導(dǎo)考核機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀。市委1號(hào)文件和市委、市政府重點(diǎn)工作中都把糧食生產(chǎn)擺在突出位置，明確提出要人給人、要錢給錢、要政策給政策的“三要三給”指導(dǎo)思想，形成了上下一致、協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力。
強(qiáng)力抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)。我市作為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)和5個(gè)整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)市之一，建立各縣市區(qū)政府、100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種糧群眾三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)政府抓糧、農(nóng)民種糧積極性。對(duì)各縣市區(qū)大方田建設(shè)組織考核驗(yàn)收，評(píng)先樹優(yōu)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；將100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝片建設(shè)納入年終考核，評(píng)選先進(jìn)，樹立標(biāo)桿；按照“夏秋兩季、三級(jí)評(píng)比”的原則，組織開展糧王大賽，動(dòng)員全市種糧農(nóng)戶積極參與，推廣普及先進(jìn)種植技術(shù)，形成科技種糧、爭(zhēng)當(dāng)糧王的濃厚氛圍。
我市今年夏糧生產(chǎn)再創(chuàng)大面積高產(chǎn)紀(jì)錄、實(shí)現(xiàn)“十二連增”，省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清，省委副書記王軍民，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉及市領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)此作出批示。
用足用好各項(xiàng)惠農(nóng)資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
“一季凈賺20萬元。 ”說起麥季賬，禹城市房寺鎮(zhèn)孫橋村村民孫加軍樂得合不攏嘴。孫加軍承包了400畝地，畝均產(chǎn)量達(dá)1200斤以上，除去成本支出，一畝地凈收益近500元。
“現(xiàn)在種地合算，種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼每畝125元，小麥良種補(bǔ)貼10元，一噴三防補(bǔ)貼5元，再加上保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，種一畝地能補(bǔ)150元左右。 ”孫加軍說。
從2004年到2013年底，我市累計(jì)落實(shí)上級(jí)種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等67.9億元。今年以來，全市共落實(shí)各類惠農(nóng)資金11.7億元，畝均落實(shí)各類補(bǔ)貼資金150多元。落實(shí)2013年度國(guó)家產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金2.44億元，其中陵縣、齊河除獲常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)7060萬元之外，還獲超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)2853萬元；落實(shí)小麥一噴三防資金3880萬元，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2010年實(shí)施整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建至2013年底，德州市縣財(cái)政累計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金40億元用于大方田建設(shè)；連續(xù)兩年拿出5000萬元專項(xiàng)資金，用于百萬畝玉米免費(fèi)統(tǒng)一供種項(xiàng)目。
尤其是今年以來，市財(cái)政列支1000萬元，實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建以獎(jiǎng)代補(bǔ)；對(duì)糧食種植面積150畝及以上、1000畝以下的種糧大戶，每畝補(bǔ)貼100元，對(duì)種植面積1000畝及以上的，每戶定額補(bǔ)貼10萬元，共落實(shí)2013年度種糧大戶補(bǔ)貼資金243.7萬元。
臨邑縣是全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)試點(diǎn)，臨邑縣委書記景文新對(duì)抓糧食生產(chǎn)感觸頗深：“從2011年到2013年，國(guó)家對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)從3416萬元增加到4400萬元，加上中央涉農(nóng)項(xiàng)目每年2億多元，還有市級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全縣糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)非常明顯。 ”
“既補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)戶，又補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣，‘雙輪驅(qū)動(dòng)’調(diào)動(dòng)抓糧、種糧兩個(gè)積極性，是我市糧食連年增產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。 ”郭平銀說。
我市今年夏糧生產(chǎn)再創(chuàng)大面積高產(chǎn)紀(jì)錄、實(shí)現(xiàn)“十二連增”，省委副書記、省長(zhǎng)郭樹清，省委副書記王軍民，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉及市領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)此作出批示。
創(chuàng)新發(fā)展理念，打造糧食高產(chǎn)創(chuàng)建“德州模式”
6月7日，在焦廟鎮(zhèn)周莊村的小麥測(cè)產(chǎn)田里，周莊村村民馬希勇望著沉甸甸的麥穗對(duì)記者說：“去年秋季在土地流轉(zhuǎn)政策的鼓勵(lì)下，我接手了周莊村700多畝田地，抓住了縣里推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方的大好機(jī)遇，獲得了大豐收。 ”
齊河縣作為農(nóng)業(yè)部整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建及增產(chǎn)模式攻關(guān)試點(diǎn)縣，利用4年時(shí)間，建成20萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)。 2013年核心區(qū)小麥平均畝產(chǎn)623公斤，夏秋兩季畝均產(chǎn)量1333公斤，農(nóng)業(yè)部增產(chǎn)模式攻關(guān)“千畝玉米噸糧田”最高產(chǎn)量963.3公斤，夏秋兩季畝均產(chǎn)量1518公斤，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)千畝“噸半糧”目標(biāo)。
2007年，我市在全國(guó)率先提出“噸糧市”建設(shè)，2010年創(chuàng)造性提出了整建制縣高產(chǎn)創(chuàng)建，2011年全國(guó)借鑒了這一做法，選擇500個(gè)縣整體推進(jìn)，2012年我市又在全國(guó)率先實(shí)施百萬畝玉米免費(fèi)統(tǒng)一供種項(xiàng)目，2013年，在全國(guó)率先提出了“玉米千畝噸糧”增產(chǎn)模式攻關(guān)的發(fā)展理念。今年，我市又創(chuàng)新糧食高產(chǎn)創(chuàng)建發(fā)展理念，著力推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。一系列革故鼎新、敢為人先的理念，正是我市糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、有力保障國(guó)家糧食安全的精神保障。
