2014年《政府工作報告》提出:健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點。日前,國務(wù)院批準(zhǔn)同意供銷合作總社在河北、浙江、山東、廣東4省開展試點。作為試點的山東省供銷社開展土地托管服務(wù),實行村社共建,探索出“農(nóng)民進(jìn)城打工,供銷社給農(nóng)民打工”的新路子。那么,供銷社綜合改革路徑是什么?供銷社的社會化服務(wù)怎么樣?記者在山東進(jìn)行了調(diào)研。
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供銷社,一度淡出了人們的視線。如今在山東,許多農(nóng)民感慨供銷社又“回來”了。供銷社存在多年,自下而上有比較健全的組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系,如何有效盤活資源?如何讓供銷社對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn),當(dāng)好農(nóng)業(yè)服務(wù)的“國家隊”?
供銷社串聯(lián)起各類組織,培育農(nóng)村經(jīng)營市場主體
麥?zhǔn)諘r節(jié),鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)康莊種植大戶康為雪有1000多畝的小麥。“以前找足夠的收割機很難,收小麥怎么也得十幾天,很多麥子熟大了都落地里了。”這次用了縣供銷社的機器,幾天就收完了。
康為雪自己也有農(nóng)機?!耙郧案赏曜约旱乩锏幕睿r(nóng)機就閑下來了?!笨禐檠┱f,現(xiàn)在,除了干自己地里的活,還經(jīng)常去給其他種植大戶、合作社干活,“農(nóng)機資源盤活了!”
讓康為雪“點贊”的是鄆城縣供銷社組建的農(nóng)機合作聯(lián)合社。山東省供銷社黨組書記、理事會主任侯成君介紹,本來,山東省內(nèi)有各類農(nóng)機組織,供銷社發(fā)揮串聯(lián)作用,把這些組織聯(lián)合起來,統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機,整合農(nóng)機資源,成為農(nóng)需對接的橋梁。
鄆城縣供銷社主任王興相說,在農(nóng)村提供社會化服務(wù)的主體很多,但是大多數(shù)比較分散、規(guī)模小,服務(wù)功能較弱?!安还苁谴鍍晌€是村里農(nóng)民發(fā)起的各類合作社,普遍市場議價能力差、機械化程度比較低,存在農(nóng)業(yè)資源整合不足、農(nóng)民個體權(quán)益得不到保障等問題?!?/p>
“供銷社雖然在市場經(jīng)濟(jì)大潮中落伍,但依然是為農(nóng)服務(wù)最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,最有條件成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量?!焙畛删f,目前,在山東,供銷系統(tǒng)領(lǐng)辦發(fā)展了6683個各類合作社及聯(lián)合社,供銷社要培育農(nóng)村經(jīng)營市場主體,將這些主體聯(lián)合起來,提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。