為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)財政支出項目的管理和監(jiān)督，提高資金使用和管理水平，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財政資金使用效益，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政府購買公共服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)精神，今年，省財政廳和省農(nóng)機(jī)局在全省首次對秸稈機(jī)械化還田試行第三方核查機(jī)制，出臺了《2014年秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助第三方核查工作指導(dǎo)意見(試行)》和《2014年江蘇省秸稈機(jī)械化還田考核辦法(試行)》等文件，實行縣級第三方核查自查和省級核查考核，要求縣級政府部門制定了第三方核查辦法。省有關(guān)部門制定了省級第三方核查工作方案，結(jié)合農(nóng)口項目工作特點，委托江蘇天元會計師事務(wù)所、江蘇正中會計師事務(wù)所、南京永寧會計師事務(wù)所和南京益誠會計師事務(wù)所4家中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)核查和考核工作。

資料圖

　　從縣級第三方核查組織工作反饋情況看，基本按照核查前準(zhǔn)備、核查確認(rèn)、核查報告、核查結(jié)果處理等規(guī)定程序，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)溝通和分工配合，精心組織，履行職能，組織工作進(jìn)展順利，目前大部分縣(市、區(qū))夏季秸稈機(jī)械化還田第三方核查和自查工作已接近尾聲，進(jìn)入?yún)R總公示階段。

　　省級第三方機(jī)構(gòu)在縣級核查和自查基礎(chǔ)上，已于7月底開始陸續(xù)對全省97個申報秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助(市、區(qū))夏季秸稈還田進(jìn)行核查和考核。核查參照各地制定公布的技術(shù)路線和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，內(nèi)容包括申報作業(yè)補(bǔ)助對象具備的資格條件、上報面積的真實性、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及相關(guān)數(shù)據(jù)材料等?？己瞬扇‖F(xiàn)場核查、電話抽查和臺賬檢查等形式進(jìn)行，其中現(xiàn)場核查每縣2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個以上農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶和4個以上農(nóng)戶(實際種植者)，電話核查每縣10個以上農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶和10個以上農(nóng)戶。根據(jù)全省核查工作計劃方案，省級核查和考核工作預(yù)計8月底完成，屆時將組織省級第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總分析，探索和完善第三方核查工作機(jī)制，進(jìn)一步推動秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助政策順利開展。