南安農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站培訓(xùn)站原副站長(zhǎng)王某加，因玩忽職守罪、受賄罪，獲刑5年3個(gè)月

　　東南網(wǎng)10月14日訊（海峽都市報(bào)閩南版記者）一個(gè)農(nóng)機(jī)站干部，將農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社變成了他利益尋租的所在。

　　今年43歲的王某加，原任南安市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站培訓(xùn)站副站長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人，南安市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室成員。今年2月，檢方掌握其受賄線索，將其帶走調(diào)查，發(fā)現(xiàn)王某加利用辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等職責(zé)便利，多次非法收受他人賄賂6萬(wàn)余元。

　　此外，他還在一次葡萄園申請(qǐng)塑料大棚補(bǔ)貼過(guò)程中有失職行為，通過(guò)了該葡萄園的虛增面積，致財(cái)政部門(mén)多撥出50余萬(wàn)元補(bǔ)貼，使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

　　近日，王某加因犯玩忽職守罪、受賄罪，被南安法院雙罪并罰，判處有期徒刑5年3個(gè)月。目前，該案一審判決已經(jīng)生效。

　　【案情】

　　1次失職，9次受賄

　　王某加的重大失職行為發(fā)生在2011年下半年。當(dāng)時(shí)，位于南安豐州鎮(zhèn)西華村的嘉華農(nóng)業(yè)合作社葡萄園，申請(qǐng)塑料大棚補(bǔ)貼。為爭(zhēng)取示范合作社標(biāo)準(zhǔn)，大棚股東虛增了約50畝的大棚使用面積。由于王某加的“疏忽”，該虛增部分被順利驗(yàn)收，致財(cái)政部門(mén)多撥出54萬(wàn)余元的補(bǔ)貼。

　　檢方還指控，2010年至2014年間，王某加在任南安農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站培訓(xùn)站負(fù)責(zé)人期間，利用辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等職責(zé)便利，非法收受鄭某、顏某等7人共9次賄賂，共計(jì)64600元，及面值3500元的購(gòu)物卡，為上述人員謀取利益。

　　法院確認(rèn)的這份行賄清單包括，南安嘉華農(nóng)業(yè)合作社葡萄園的兩名股東、福建省北城農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、安溪佳友茶葉機(jī)械公司、泉州市理成農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司、泉州一村貿(mào)易有限公司、永春常發(fā)農(nóng)機(jī)公司和南安市成功拖拉機(jī)培訓(xùn)學(xué)校。

　　【庭審】

　　稱曾調(diào)崗，否認(rèn)失職

　　庭審中，對(duì)于檢方玩忽職守部分的指控，王某加予以否認(rèn)。

　　他辯稱，2011年至2012年間，他曾被調(diào)到豐州鎮(zhèn)政府從事拆遷工作，只做鎮(zhèn)政府安排的工作，未負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)站相應(yīng)工作，因此，不構(gòu)成玩忽職守罪。而對(duì)受賄事實(shí)，則不持異議。

　　王某加的辯護(hù)人也提出，因在公訴機(jī)關(guān)指控的玩忽職守犯罪期間，王某加被抽調(diào)外單位工作，已與南安市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站脫離了工作關(guān)系，不再履行原先職責(zé)，其已不具備該項(xiàng)工作職責(zé)，因此不存在玩忽職守行為，“如果其構(gòu)成玩忽職守，也有自首情節(jié)”。

　　辯護(hù)人還提出，關(guān)于受賄部分，王某加對(duì)事實(shí)無(wú)異議，且檢方不能證明，在王交代犯罪事實(shí)之前，已掌握足夠線索，因此，應(yīng)將王某加如實(shí)供述的行為，視為自首。

　　【判決】

　　全部退贓，獲得輕判

　　但辯護(hù)人的上述辯護(hù)意見(jiàn)很快被法院駁回。

　　南安法院審理查明，王某加雖然在任職期間，曾被四次抽調(diào)到外單位工作，但根據(jù)相關(guān)證人證言，王某加被抽調(diào)后，與該站的工作沒(méi)有完全脫鉤，也沒(méi)有辦理工作交接，有時(shí)間回來(lái)參加辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，且仍參與著嘉華農(nóng)業(yè)合作社葡萄園驗(yàn)收，該行為屬于履職行為。

　　王某加在塑料大棚補(bǔ)貼申請(qǐng)過(guò)程中，未在公示期間拍照，未將申請(qǐng)人在申請(qǐng)之前已自行建設(shè)部分塑料大棚又提出的補(bǔ)貼申請(qǐng)予以取消，未丈量確認(rèn)大棚的棚內(nèi)使用面積等瀆職行為，致使補(bǔ)貼資金被虛報(bào)，行為已構(gòu)成玩忽職守罪。

　　另外，2010年至2014年，王某加非法收受賄賂64600元和面值3500元的購(gòu)物卡，為讓人謀取利益，已構(gòu)成受賄罪。鑒于其家屬代為全部退贓，可依法從輕處罰。最終，法院以玩忽職守罪，判處王某加有期徒刑8個(gè)月，以受賄罪，判處其有期徒刑5年。決定對(duì)其執(zhí)行有期徒刑5年3個(gè)月。

　　【幕后】

　　多寫(xiě)50畝，補(bǔ)貼漲到150萬(wàn)元

　　南安市嘉華農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，2011年創(chuàng)辦，主營(yíng)葡萄種植，法定代表人是顏某，占股24%。其他股東還有浙江嘉興葡萄研究所以及黃某等6人，各占12%。場(chǎng)長(zhǎng)占股4%。顏某稱，該合作社日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都是場(chǎng)長(zhǎng)主抓。

　　該合作社葡萄園大棚，從2011年5月開(kāi)始建設(shè)，至2011年年底，大約建設(shè)170畝，后來(lái)又?jǐn)U建了幾十畝，總共建設(shè)約200畝。土地全部向豐州鎮(zhèn)西華村七組村民租賃。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，專業(yè)合作社的大棚建設(shè)，需由有資質(zhì)的公司完成。但顏某說(shuō)，嘉華葡萄園大棚建設(shè)，都是他們自己買(mǎi)材料，請(qǐng)工人來(lái)建的。后來(lái)，他們通過(guò)王某加的介紹，掛靠了福建泉州奧牛農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)有限公司，掛靠費(fèi)為每畝2000元。

　　顏某介紹，大棚建設(shè)過(guò)程中，王某加曾到現(xiàn)場(chǎng)走訪，但“就匆匆看了一下，問(wèn)一下建設(shè)進(jìn)度就走了”。大棚驗(yàn)收時(shí)間為2011年11月下旬，當(dāng)天，王某加并沒(méi)有對(duì)此實(shí)際測(cè)量，只是問(wèn)了一下大棚的畝數(shù)，就確認(rèn)簽字了。當(dāng)晚，為慶祝驗(yàn)收成功，他們還請(qǐng)王某加到豐州一知名酒店吃了飯。

　　據(jù)介紹，實(shí)際面積只有200畝的葡萄園，他們?cè)鴥纱紊暾?qǐng)補(bǔ)貼，總面積填成250畝，共獲得補(bǔ)償款150萬(wàn)元。