10月22日,聊城市茌平縣肖莊鎮(zhèn),農(nóng)機(jī)手駕駛拖拉機(jī)在進(jìn)行玉米秸稈還田作業(yè)。
超四成機(jī)械作業(yè)合作社來干
11月末,利津縣45萬畝棉花已豐收入庫,其中僅1.2萬畝為機(jī)采棉。放眼全省,這一比例已算不低。
“一臺(tái)采棉機(jī)一天采200畝,采收時(shí)間約20天,每臺(tái)每季可采收4000畝。利津縣有40多萬畝棉花,全部采完需要100多臺(tái)。一臺(tái)采棉機(jī)除去財(cái)政補(bǔ)貼外,還要花八九十萬元,光機(jī)器總價(jià)就近1億元。這么高的成本,哪個(gè)縣用得起?”農(nóng)機(jī)更便宜、補(bǔ)貼更實(shí)惠,這是利津縣金福祥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事張克祥最大的盼望。
記者在利津等地采訪發(fā)現(xiàn),隨著土地流轉(zhuǎn)、土地托管等規(guī)?;N植模式的推進(jìn),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的壯大,越來越多的土地實(shí)現(xiàn)了成方連片種植,這為機(jī)采棉推廣奠定了良好基礎(chǔ)。據(jù)省農(nóng)機(jī)局高明飛局長介紹,目前全省農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)5400個(gè),有農(nóng)機(jī)具45萬臺(tái),承擔(dān)了全省40%以上的機(jī)械化作業(yè)量。
我省力爭經(jīng)過2到3年的努力,使全省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展到7000家,每個(gè)合作社服務(wù)周邊5個(gè)以上行政村乃至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地規(guī)?;?jīng)營面積1000萬畝,作業(yè)面積為全省農(nóng)機(jī)作業(yè)總量的1/2。
補(bǔ)貼不少,但貴機(jī)器仍買不起
高明飛表示,省、市兩級(jí)購機(jī)補(bǔ)貼資金持續(xù)向合作社傾斜,全省合作社享受補(bǔ)貼政策購買的機(jī)具,已超過其機(jī)具保有量的三分之二。
盡管如此,昂貴的機(jī)器成本,仍讓不少合作社望而卻步。
王春儒是利津縣春喜農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長,今年他用采棉機(jī)采了7000畝棉田,每畝利潤150元,兩年收回成本。但采棉機(jī)畢竟是“奢侈品”,花費(fèi)不小,即便是像這樣的大合作社,也很難從銀行貸到款。
11月25日在利津召開的全省農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,青島、臨沂、利津、肥城等地的農(nóng)機(jī)局代表都表示,為解決這一難題,各地都在進(jìn)行探索。濱州市惠民縣正嘗試農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼質(zhì)押貸款,財(cái)政補(bǔ)貼統(tǒng)一發(fā)放到農(nóng)戶或合作社“一本通”,由惠民縣農(nóng)信社托管,向農(nóng)戶發(fā)放貸款,貸款最高額度不超過應(yīng)補(bǔ)貼款項(xiàng)的80%。今年惠民縣大型農(nóng)機(jī)具購置財(cái)政補(bǔ)貼為1000萬元,如果全部質(zhì)押貸款,可融資800萬元。該業(yè)務(wù)自5月份開通以來,累計(jì)發(fā)放206筆。
棗莊也于去年開展農(nóng)機(jī)抵押貸款,制訂了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押貸款管理暫行辦法,為農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資開辟了一條“綠色通道”。今年,中國郵政儲(chǔ)蓄銀行利津縣支行也以大型農(nóng)機(jī)具做抵押,為該縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)放了120萬元的購機(jī)貸款。
一些農(nóng)機(jī)買回來卻沒地兒放
隨著農(nóng)機(jī)合作社井噴,除了融資問題外,由于配套不足,農(nóng)機(jī)也正面臨沒地放、沒人修的尷尬處境。
今年,利津縣金福祥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社花費(fèi)480萬元購置了許多農(nóng)機(jī),合作社大院里擠滿了一排排嶄新的大型農(nóng)機(jī),有幾臺(tái)甚至停在院外。張克祥告訴記者,這并不是全部,還有一部分實(shí)在沒地放,只得租賃一家棉廠庫房來停放。張克祥說,農(nóng)機(jī)買回來,卻沒房子“住”,露天放置、風(fēng)吹日曬,農(nóng)機(jī)壽命縮短一半以上。
省農(nóng)機(jī)局監(jiān)督管理處副處長李清明說,國土資源部和農(nóng)業(yè)部曾先后兩次出臺(tái)相關(guān)意見,要求農(nóng)機(jī)合作社用地可作為農(nóng)業(yè)設(shè)施用地來解決,我省也有具體的意見,但各地落實(shí)情況并不理想。
同時(shí),維修網(wǎng)點(diǎn)跟不上農(nóng)機(jī)增長速度,也制約了農(nóng)機(jī)使用。
“比如福田雷沃重工的玉米、小麥?zhǔn)崭顧C(jī),今年全縣已有300多臺(tái),但縣里只有一個(gè)二級(jí)維修站,站上只有三四個(gè)人。機(jī)子壞了,兩三天才能修好。這么一拖,收獲期就過去了。”張克祥說。
對此,李清明建議,應(yīng)多方合作,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商可獨(dú)自建立或與合作社共同建立區(qū)域維修網(wǎng)點(diǎn),當(dāng)?shù)卣部山^(qū)域性維修中心。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)合作社技術(shù)人員培訓(xùn)。目前,東營、棗莊、濰坊等地的農(nóng)機(jī)合作社都與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院實(shí)現(xiàn)了對接,以校社合作的方式加強(qiáng)人才培養(yǎng)。