伴隨著城鎮(zhèn)化的加快，工業(yè)化的增多，寧波市現(xiàn)今一直將農(nóng)業(yè)的勞動力從第一的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)之中，所以現(xiàn)今農(nóng)業(yè)主要出現(xiàn)的勞動力問題是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺的現(xiàn)象，勞動力價格也水漲船高，較大地增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。寧波市農(nóng)機部門以此為契機，進一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機器換人”步伐，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，推動市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一是進一步提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，減少糧食生產(chǎn)用工。在已實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械耕作、機械收割的基礎(chǔ)上，通過加強水稻規(guī)?；?、工廠化育秧中心建設(shè)，強化水稻機械化育秧技術(shù)示范與推廣，并進一步優(yōu)化育插秧機械裝備，著力提升水稻機械化育插秧水平，2014年完成水稻機插面積72.4萬畝，機插率近60%，水稻耕種收綜合機械化水平88.4%，保持全省第一。扶持、鼓勵農(nóng)機合作組織等引進烘干機械，加快糧食烘干中心建設(shè)，提升糧食機械化烘干水平，新增糧食烘干機176臺，總數(shù)達到913臺，批次烘干能力約11500噸位，機械化烘干率近80%，位列全省第一。

　　二是加大特色、高性能產(chǎn)業(yè)機械化推廣力度，減少農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)勞動用工。由于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植多樣性、非標(biāo)準(zhǔn)性、機械制造水平等原因，同全國一樣，寧波市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)機械化水平還遠滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為加快市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展水平，減少特色產(chǎn)業(yè)勞動用工，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)“機器換人”，完善市特色農(nóng)機購置扶持政策，對鮮大豆收割機，蔬菜、花卉精量播種流水線等特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機和高效旋翼施藥機等高性能農(nóng)機購置進行市級補貼。2014年共補貼購置鮮大豆收割機、大糧倉大馬力聯(lián)合收割機等特色、高性能農(nóng)業(yè)機械30臺套，其中高效旋翼施藥機（無人植保小飛機）5臺。努力提高經(jīng)濟作物機械化水平，加快實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)作業(yè)機械化，繼續(xù)加快林特、花卉產(chǎn)業(yè)的耕作、節(jié)水灌溉、植保，茶葉采摘、修剪、加工，油菜直播、收獲等機械推廣應(yīng)用。新增采茶機、修剪機、茶葉炒干機、揉捻機、殺青機等336臺，完成油菜機械化收割3萬多畝。加大水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖的機械設(shè)施配置力度，新增畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械11430臺。

　　三是創(chuàng)新培育新型服務(wù)組織，提升農(nóng)機社會化服務(wù)能力。農(nóng)機社會化服務(wù)能有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和提高勞動生產(chǎn)率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，是進一步提高農(nóng)業(yè)機械使用率，實現(xiàn)“機器換人”重要途徑。積極創(chuàng)新農(nóng)機社會化經(jīng)營服務(wù)機制，培育和提升農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，2014年新增農(nóng)機合作社20家，總數(shù)382家，平均每個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.1家，居全國領(lǐng)先水平，農(nóng)機服務(wù)能組織數(shù)量、服務(wù)水平和效益列全省第一。在全省率先創(chuàng)新培育3家按現(xiàn)代企業(yè)制度運行、按市場經(jīng)濟需求和資源配置的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司，使農(nóng)機社會化服務(wù)向著市場化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展，深受農(nóng)民群眾的歡迎，成為農(nóng)機社會化服務(wù)的新興力量。切實抓好備春耕、“雙夏”、秋收冬種等重要農(nóng)時季節(jié)生產(chǎn)農(nóng)機化服務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)組織主力軍作用，保障重要農(nóng)時生產(chǎn)順利開展。

　　四是強化農(nóng)機惠農(nóng)扶持政策實施，強化“機器換人”保障。完善實施農(nóng)機購置補貼政策，2014年中央農(nóng)機購置補貼1億元，歷年最多，已補貼購置各類機具15000余臺套。扎實開展農(nóng)機作業(yè)補貼政策實施工作，進一步減輕農(nóng)民使用農(nóng)機作業(yè)服務(wù)負擔(dān)，提升農(nóng)機作業(yè)服務(wù)經(jīng)濟效益。推進拖拉機報廢補償和農(nóng)機報廢更新補貼工作，加快新型節(jié)能、環(huán)保機械推廣。開展農(nóng)機政策性保險工作，解決農(nóng)民使用農(nóng)機后顧之憂。創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)機械設(shè)備抵押貸款，解決農(nóng)民融資難問題，在慈溪、象山等地創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)機械設(shè)備抵押貸款工作。