第三,探索了主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)模式。各項目縣(市)在總結(jié)創(chuàng)建本區(qū)域的生產(chǎn)方式和對比試驗的基礎上,以耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機械化技術為重點,形成適合同類區(qū)域內(nèi)推廣的主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)模式(包括工藝流程、技術要點、作業(yè)規(guī)范、服務方式、機具配套方案等)。吉林省梨樹縣將玉米生產(chǎn)的農(nóng)藝要求、技術模式、機械化技術相應的裝備配備、組織模式等要素進行融合,探尋和總結(jié)出的玉米免耕播種全程機械化種植模式先進適用,通過示范點的實施與驗證,證明本項技術是成熟的、適合全縣推廣的全程機械化主流生產(chǎn)模式。湖南省項目縣通過技術培訓、學習交流、反復試驗的基礎上,摸索出了適合當?shù)亓晳T的水稻生產(chǎn)全程機械化技術模式,對指導當?shù)氐乃旧a(chǎn)全程機械化推廣工作具有積極意義。
第四,培育壯大了農(nóng)機社會化服務組織。主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目在實施過程中,通過作業(yè)補貼、購買服務、培訓指導等方式,鼓勵引導項目縣農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔示范區(qū)域的農(nóng)機作業(yè)任務,不斷發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。遼寧省示范項目有4個合作社從機插逐步向機耕、育秧、機收拓展,從單項服務發(fā)展到了全程、全面承包服務,形成了有組織的作業(yè)市場和區(qū)域作業(yè)服務市場,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。北京市密云玉米生產(chǎn)全程機械化示范項目依托北京河南寨農(nóng)機服務專業(yè)合作社(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機合作社示范社)為核心,帶動密云縣4個農(nóng)機服務組織承擔玉米生產(chǎn)全程機械化作業(yè)任務,實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)機作業(yè)社會化服務全覆蓋,推動農(nóng)機服務組織標準化建設進一步升級。
第五,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目實施后,項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民的勞動強度大大降低,機械化作業(yè)水平明顯提高,既緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用工矛盾,又促進了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。青島市實施的玉米生產(chǎn)全程機械化示范項目,采用玉米配方施肥“種肥同播”機械化技術,由平常每畝使用75公斤化肥,減少到使用65公斤配方肥,畝均少用10公斤,節(jié)省成本30元,2萬畝玉米共可節(jié)省60萬元。新疆實施的棉花項目,全程機械化與常規(guī)種植相比,每畝節(jié)本增效為260元,1萬畝示范區(qū),共計節(jié)本增效260萬元。各地還通過項目的實施,培養(yǎng)了一批機械化生產(chǎn)專業(yè)技術能手,走上了專業(yè)化發(fā)展道路,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。更顯著的效果在于農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變,有利于推進水稻、玉米、油菜、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物的規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn),確保農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定。
四個堅持 任重道遠
堅持強化行政推動、堅持推進社會化服務、堅持加強技術培訓指導、堅持加強農(nóng)機農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合“四個堅持”是2015年農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目實施取得的寶貴經(jīng)驗。目前我國正處于農(nóng)機化發(fā)展的關鍵時期,提高農(nóng)作物綜合機械化水平離不開這“四個堅持”。但是,項目實施在為未來發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗的同時,也將一些實際問題凸顯出來。
首先,在水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展方面就存在著技術培訓不到位、農(nóng)機農(nóng)藝融合不深入以及社會化服務體系不完善的問題。此外,土地集約化和規(guī)?;N植程度低,造成水稻用種無法統(tǒng)一、經(jīng)營田塊小而無法集中栽插,加上成熟期不一致等原因,制約了水稻生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展。無獨有偶,在玉米機械化收獲發(fā)展方面也存在三個不可忽視的問題。一是產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平有待加強;二是機手操作水平有待提高;三是政策扶持力度需進一步加大。在油菜生產(chǎn)機械化方面亦存在的突出問題有兩個方面:一是農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠緊密;二是機械性能有待提高。對于油菜來說,收獲機械雖然技術相對成熟,但是對于不同油菜品種、生物特性、種植方式的適應性及使用可靠性還有待提高。油菜移栽機生產(chǎn)效率低,勞動強度也大。棉花、甘蔗在我國生產(chǎn)機械的開發(fā)仍處在起始階段,研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、試驗示范等方面資金投入很少,示范推廣力度仍需加強。
實踐證明,主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化示范項目的實施成效明顯,深受廣大農(nóng)民歡迎,成為推廣應用農(nóng)機化技術的重要手段。下一步,農(nóng)機化管理司將繼續(xù)爭取有關部門支持,優(yōu)化項目實施內(nèi)容,提高項目資金效率,堅持“因地制宜、分類指導、重點突破、全面提高”的指導原則,通過加大政策扶持力度、加強示范引導力度、加快推進社會化服務、加強機具質(zhì)量監(jiān)管四個方面的措施,繼續(xù)推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化發(fā)展。