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　　提示閱讀：?jiǎn)纹忿r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過(guò)高，一方面有助于提高外資在中國(guó)的獲利，擴(kuò)大他們與國(guó)產(chǎn)品牌的差距；二是有可能激發(fā)更多的套利與尋租空間。三是在資金量有限的當(dāng)前情況下（如某些地方官員所言），可能擠占其他產(chǎn)品的補(bǔ)貼或者說(shuō)擠占更多農(nóng)民朋友享受到補(bǔ)貼資金的實(shí)惠。

　　1月29日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》。與2014年相比，補(bǔ)貼品目從175個(gè)下降至137個(gè)。但補(bǔ)貼額度有所上升，主要集中在甘蔗收獲機(jī)最高補(bǔ)貼從20萬(wàn)元升至40萬(wàn)元，大型棉花采摘機(jī)最高補(bǔ)貼從30萬(wàn)元（除新疆外）升至60萬(wàn)元。

　　我要說(shuō)的是，在資金仍不夠普惠的形勢(shì)下，補(bǔ)貼品目下降是個(gè)好事情，有利于突出政策效應(yīng)。但是，我個(gè)人覺(jué)得這個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太高了。補(bǔ)貼額度高，對(duì)于部分農(nóng)民購(gòu)機(jī)是好事，但正如硬幣有正反面，此舉也將帶來(lái)一系列不利影響。

　　一是加大外資農(nóng)機(jī)企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，或者助長(zhǎng)外資品牌在中國(guó)一些農(nóng)機(jī)化薄弱領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)企業(yè)在大型棉花機(jī)械、甘蔗收獲機(jī)械等領(lǐng)域還根本無(wú)沒(méi)生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品，外資企業(yè)在此領(lǐng)域牢牢掌握定價(jià)權(quán)，提高補(bǔ)貼有利于助長(zhǎng)他們的獲利水平，國(guó)內(nèi)農(nóng)民將不僅在當(dāng)前、在較長(zhǎng)的未來(lái)也需支付更高的購(gòu)買(mǎi)成本。這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)有百害而無(wú)一利。此舉短期內(nèi)看似提高了機(jī)械化水平，但實(shí)際上是一種飲鴆止渴的短視行為，無(wú)助于提高我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。從長(zhǎng)期看，農(nóng)機(jī)化水平的提升必須、必然靠國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)著力、來(lái)武裝，農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的提升也主要靠中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)。此外還有一點(diǎn)，你購(gòu)買(mǎi)外資企業(yè)的產(chǎn)品不會(huì)是一板子交易行為，你還要購(gòu)買(mǎi)他們后續(xù)的服務(wù)，特別是零部件。同樣，外資產(chǎn)品的零部件價(jià)格同樣高得離譜，你政府能補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)主機(jī)，還能支持他們后續(xù)購(gòu)買(mǎi)零部件嗎？能補(bǔ)貼他們維修機(jī)器費(fèi)用嗎？

　　我們知道，有些外資企業(yè)在中國(guó)只是像模像樣的進(jìn)行組裝，關(guān)鍵部件全部是從外國(guó)進(jìn)口。本地化水平很低，即便本地化，也是一些無(wú)足輕重的小部件。不用說(shuō)，大家都知道。

　　相形之下，更為務(wù)實(shí)的支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的手法可能是，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，降低產(chǎn)品的價(jià)格，這樣才能讓更多農(nóng)民買(mǎi)得起、用得好。相比外資企業(yè)特別是這些主要關(guān)鍵部件靠進(jìn)口的大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)后也才能為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。國(guó)家更應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在融資、稅收方面予以支持。

　　根本就不用擔(dān)心國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品售價(jià)高，因?yàn)橐坏┻M(jìn)入充分競(jìng)爭(zhēng)階段，企業(yè)自會(huì)為了增加銷(xiāo)售、增加市場(chǎng)占有率等原因降低價(jià)格。外資在中國(guó)市場(chǎng)售價(jià)高，恰恰是因?yàn)槿狈Ω?jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。只有國(guó)內(nèi)企業(yè)有能力生產(chǎn)，才能讓我國(guó)農(nóng)民用戶(hù)享受更多的消費(fèi)者剩余。

　　二是補(bǔ)貼額度太度，可能激發(fā)更多的套利與尋租空間。購(gòu)機(jī)者特別是購(gòu)此類(lèi)大型機(jī)器者畢竟是少數(shù)人。只要有足夠的獲利空間，殺人放火的活都有人干。明知販賣(mài)毒品、販賣(mài)婦女兒童、販賣(mài)人體器官可能是殺頭之罪，可照樣有人執(zhí)迷不悟“視死如歸”。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以降，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)處理了不少套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的違法者。老朱先知先覺(jué)地以為，沖著補(bǔ)貼這么高，一定會(huì)有不法者合謀騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款，或者助長(zhǎng)某些掌握補(bǔ)貼資源者進(jìn)行倒賣(mài)獲利。不信，您瞧好了。

　　三是在補(bǔ)貼資金總量有限的當(dāng)前形勢(shì)下（如某些地方官員一再所言），可能擠占其他農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的補(bǔ)貼或者說(shuō)擠占更多農(nóng)民朋友享受到補(bǔ)貼資金的實(shí)惠。在總量既定的形勢(shì)下，你把更多資金向大型采棉機(jī)和大型甘蔗收獲機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)其他急需的機(jī)械勢(shì)必就受到影響；同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)大型采棉機(jī)和大型甘蔗收獲機(jī)械的農(nóng)民享受到更多補(bǔ)貼，可能就讓更多的農(nóng)民享受不到補(bǔ)貼。

　　實(shí)際上，就我個(gè)人來(lái)講，非常不同意在補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)中，將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款向合作社等農(nóng)村強(qiáng)勢(shì)群體傾斜。從勞動(dòng)者的角度，我希望這項(xiàng)政策惠及更多的普通農(nóng)民，讓他們都沾到這項(xiàng)政策的雨露。同樣都是農(nóng)民，你有什么理由讓一部分人得到、而讓另一部分人得不到？特別讓我不解與不忿的是，有些合作社成員是“社長(zhǎng)”的七大姑八大姨，更有一部分合作社，同時(shí)掛著＊＊有限公司的牌子，這是不是助長(zhǎng)了農(nóng)村的貧富不均與機(jī)會(huì)不均呢？農(nóng)民也是理性的“經(jīng)濟(jì)人”，買(mǎi)農(nóng)機(jī)就是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者掙錢(qián)，不會(huì)使之閑在那不動(dòng)。如果我是農(nóng)民，不怕自己不能勤勞致富，而怕政策傾斜、機(jī)會(huì)不均等，難以獲得致富的通道。正如習(xí)總書(shū)記的指出的：“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)?！?/p>

　　有人說(shuō)，在每一輛汽車(chē)和每一幢房子里，或許都隱藏著一個(gè)國(guó)家興衰的秘密。同樣，在每一臺(tái)農(nóng)機(jī)里面，或許都隱藏著一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)興衰的秘密，更隱藏著一個(gè)國(guó)家農(nóng)機(jī)工業(yè)興衰的秘密。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要更多人的努力。