編者按：3月18日召開的國務院常務會議通過的《2015—2030年全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，提出了2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標準農田，以及到2020年化肥農藥施用量零增長等具體目標。

　　據中國鄉(xiāng)村之聲《三農中國》報道，“當前，農膜殘留問題嚴重，未來應怎么解決？實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展要靠什么來支撐？ 《規(guī)劃》出臺的背景是什么，又準備取得怎樣的目標？”在國務院新聞辦20日舉行的新聞吹風會上，類似的提問引起廣泛的關注。

　　目前，我國地膜污染最嚴重的地方，要數新疆的棉花種植區(qū)，2008年公布的一份研究報告顯示，新疆地區(qū)棉田中，地膜殘留量平均每公頃265公斤，并且隨著覆蓋時間越長，污染越嚴重，這對我們的耕地，乃至我們的環(huán)境，會產生哪些影響呢？中國農科院研究員嚴昌榮：

　　嚴昌榮：有時候是說一些種子播種以后，剛好處在碎片上了，這個時候它的發(fā)芽，可能就有影響，缺苗的現(xiàn)象可能就會非常嚴重，缺苗就可能導致減產了，這是一個，另外一個影響到水分和養(yǎng)分的轉移，對農作物根系的生長，是有影響的。

　　經濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，它們是一個密不可分的系統(tǒng)，環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。農業(yè)面源污染的來源眾多，在農業(yè)生產過程中，不合理使用化肥、農藥、畜禽（水產）養(yǎng)殖廢棄物、農膜殘留、農作物秸稈、城鎮(zhèn)居民生活垃圾、污水等，都會造成水體、土壤、生物和大氣的污染。《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》出臺，就是為實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制定具體的計劃目標，農業(yè)部副部長陳曉華：

　　陳曉華：對于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要有一個全面的認識，既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)，那么從這些年發(fā)生問題的原因分析，也總結一些地方治理的經驗，這次規(guī)劃明確了一控、兩減、三基本的目標，來治理農村的污染。

　　一控是指，到2020年全國農業(yè)灌溉用水總量，控制在3720億立方米；兩減是指減少化肥和農藥的使用量，實現(xiàn)到2020年，化肥農藥施用總量零增長；三基本，是指到2030年，畜禽糞便實現(xiàn)基本綜合利用，地膜實現(xiàn)基本回收利用，秸稈得到全面利用。根據規(guī)劃發(fā)展目標，到2020年，我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，將取得初步成效，到2030年，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，取得顯著成效。