6月3日,農業(yè)部在江蘇省常州市召開全國主要農作物生產全程機械化現場推進會,農業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話。他強調,各級農機化主管部門要將主要農作物生產全程機械化推進行動作為“十三五”農機化重中之重的工作來布局,措施手段圍繞推進行動來強化,資源條件圍繞推進行動來集中,成效亮點圍繞推進行動來體現,不斷開辟全程機械化發(fā)展新局面,力爭到2020年全國建成500個基本實現全程機械化的示范縣。
首先,張?zhí)伊轴槍Ω鞯卦谌虣C械化推進工作中行政推動力度明顯加強、投入扶持力度不斷加大、示范縣(區(qū))建設取得階段性成效等三個方面給予了高度肯定。他指出,一年多來,各級農機化主管部門積極爭取各級領導重視,努力加大項目經費投入,以全程機械化示范縣(區(qū))為引導,以突破薄弱環(huán)節(jié)為切入點,以發(fā)展全程技術裝備為支撐,以發(fā)展農機社會化服務為途徑,大力開展技術模式探索創(chuàng)新,主要農作物生產全程機械化推進行動實現了良好開局。
張?zhí)伊謴娬{,要切實增強推進全程機械化的緊迫感和責任感,各級農機化主管部門和廣大農機化工作者要準確領會、深化認識、堅決落實中央關于發(fā)展農業(yè)機械化特別是推進全程機械化的具體部署,充分認識全程機械化在“穩(wěn)產能、降成本、轉方式、促升級”四個方面的重要作用。首先,全程機械化是實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)固糧食等主要農產品綜合產能、調整農業(yè)結構的重要保障;第二,全程機械化是降低農業(yè)生產成本,提升我國主要農產品市場競爭力的關鍵舉措;第三,全程機械化是推動適度規(guī)模經營,促進可持續(xù)發(fā)展、轉變農業(yè)發(fā)展方式的現實選擇;第四,全程機械化是補齊短板、拓展領域,促進我國農業(yè)機械化發(fā)展轉型升級的必然要求。全程機械化推進行動是加快現代農業(yè)建設的一件大事、好事,中央文件有部署、農業(yè)發(fā)展有要求、工作開展有基礎,意義重大、正當其時,必須抓緊抓好。
張?zhí)伊忠?,“十三五”時期,各地要按照《農業(yè)部關于開展主要農作物生產全程機械化推進行動的意見》的部署,結合本地實際,找準工作定位,聚焦薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,確定發(fā)展目標,進一步深入開展全程機械化推進行動,全力以赴抓好落實。在具體工作中,要突出抓好以下五個方面:
一要抓組織領導,力求高位推進。各省級農機化主管部門要抓緊制定和細化推進行動的實施方案,排出時間表、路線圖,積極爭取專項投入,確保目標明確、任務落實、措施配套。特別是農業(yè)廳(局)分管農機化工作的負責同志,要親自組織協(xié)調,確保有序推進。各農業(yè)大縣要爭取成立政府領導牽頭的工作機構,組織協(xié)調有關職能部門以及農業(yè)系統(tǒng)各相關單位,統(tǒng)一認識、整合資源,形成高效的工作推動機制。
二要抓緊密協(xié)作,力求聯動共促。全程機械化是個系統(tǒng)工程,需要制造與使用結合、農機與農藝融合、機具改進與地塊改造配合,需要上下聯動、多方協(xié)作,合力推進。農機、農藝推廣機構要緊密協(xié)作,共同做好技術集成、培訓指導、對比試驗等工作,圍繞主要農作物品種、耕作、栽培、植保等內容,探索熟化機藝適應的機械化生產技術路線,形成可復制可推廣的全程機械化生產模式。鼓勵農機企業(yè)、農機合作社、農機科研推廣機構合作建設示范農場,探索具有區(qū)域特點的全程機械化解決方案。
三要抓薄弱環(huán)節(jié),力求跨越提升。各地要把與“提質增效轉方式,穩(wěn)糧增收可持續(xù)”關系最密切、最急迫、最薄弱的環(huán)節(jié)作為優(yōu)先主攻方向,從補短板、降成本、提效益方面切入,集中資源持續(xù)用勁,用幾年時間提升水平,實現全程機械化整體跨越發(fā)展。
四要抓主體培育,力求精準發(fā)力。各地必須把農機合作社、家庭農場等農業(yè)規(guī)模經營主體和服務主體作為推進全程機械化的主要依靠對象,采取有效措施使之成為新技術新機具集成的試驗田、全程機械化新模式的展示場、新機手新農民的訓練營?!笆濉逼陂g重點培育一批具備較強全程機械化服務能力的農機合作社示范社。各地要大力引導工商社會資本投向農機作業(yè)服務,以農機作業(yè)服務專業(yè)化、規(guī)?;a業(yè)化帶動農作物生產的全程機械化。
五要抓樣板打造,力求引領示范。要先選擇現代農業(yè)示范區(qū)、糧棉油糖生產大縣作為建設示范重點,努力打造一批模式優(yōu)、機制好、效果佳的全程機械化亮點,典型引路,由點及面,整鄉(xiāng)整縣,梯度推進,支持基礎較好的地區(qū)整市、整省推進。要引導各地對照《縣域主要農作物生產全程機械化水平評價體系》的要求,一手抓新機具購置、機械化作業(yè)等硬件建設,一手抓技術支撐能力、組織保障能力等軟件建設,積極創(chuàng)建全程機械化示范縣,力爭到2020年全國建成500個基本實現全程機械化的示范縣。
江蘇省省委常委、副省長徐鳴出席本次會議并致辭,會議由農業(yè)部農機化司司長李偉國主持,各省級農機化主管部門主要負責同志參加了會議。江蘇省農機局、吉林省農委、甘肅省農機局、常州市人民政府、山東省臨沭縣人民政府、雷沃重工等6家單位負責同志在會議上做典型經驗交流發(fā)言。會議代表還觀摩了常州市金壇區(qū)水稻、小麥、油菜生產全程機械化作業(yè)現場演示。會議公布了全國首批28個基本實現全程機械化的示范縣名單,并對江蘇、吉林等兩個糧食生產全程機械化整體推進示范省授牌,宣布成立農業(yè)部全程機械化推進行動專家指導組并為專家組成員頒發(fā)聘書。