形式多元，農(nóng)機合作社形成競相發(fā)展格局
截至今年6月底，全省農(nóng)機合作社的資產(chǎn)總額為32.31億元；經(jīng)營場地面積為177.37萬平方米，其中：機具庫棚面積47.37萬平方米，維修間面積8.75萬平方米；擁有拖拉機、聯(lián)合收割機及其他各類配套農(nóng)機具5.11萬臺(套)，農(nóng)業(yè)機械原值達17.16億元；現(xiàn)有農(nóng)機從業(yè)人員1.9萬人，農(nóng)機手及修理工0.92萬人。
如此巨大的規(guī)模，僅靠政府主導(dǎo)難以形成。我省積極引導(dǎo)和鼓勵多方力量多元創(chuàng)辦。同時，重點選好有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)機合作社帶頭人，使之成為農(nóng)機社會化服務(wù)的主力軍。
在長期的探索中，我省形成了四種主要創(chuàng)建模式——
一是農(nóng)機大戶聯(lián)合型。主要由有一定創(chuàng)新精神和管理能力的農(nóng)機大戶共同創(chuàng)建，采取“合作社+代耕代種”的形式開展經(jīng)營服務(wù)，也有部分合作社開始流轉(zhuǎn)土地，采取“合作社+承包土地+代耕代種”的形式開展經(jīng)營服務(wù)。
二是產(chǎn)業(yè)基地配套型。主要由農(nóng)機制造及經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)起，采取“企業(yè)+合作社+基地”的形式開展經(jīng)營服務(wù)。
三是致富能人創(chuàng)辦型。主要由農(nóng)村中群眾威望比較高、組織能力比較強的致富能人牽頭投資并聯(lián)合農(nóng)戶組建。采取“合作社+土地經(jīng)營+代耕代種”的形式開展經(jīng)營服務(wù)。
四是村級組織牽頭型。主要由村委會牽頭，采取“村級組織+產(chǎn)業(yè)+合作社+流轉(zhuǎn)土地”的形式開展經(jīng)營服務(wù)，主要為本村和周邊村提供耕、種、收等全程機械化作業(yè)服務(wù)。
服務(wù)多樣，為農(nóng)機合作社持續(xù)發(fā)展注入活力
2015年全省農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)總面積達到1480萬畝，約占全省農(nóng)機化作業(yè)總面積的18.7%，社均作業(yè)面積1.18萬畝。據(jù)統(tǒng)計，今年農(nóng)機合作社在服務(wù)農(nóng)戶數(shù)、入社經(jīng)營土地面積上均有新的增加，截至今年6月底，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達73萬多戶，約占全省農(nóng)戶總數(shù)的15.1%；入社經(jīng)營土地面積218.8萬畝，約占全省流轉(zhuǎn)耕地面積的19.3%。僅張掖市開展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)機合作社達90多家，面積超過59萬畝。
隨著農(nóng)機合作社規(guī)模的擴張，我省農(nóng)機社會化服務(wù)能力也不斷增強。而多樣化的服務(wù)，在為農(nóng)民提供更多選擇的同時，也為全省農(nóng)機合作社持續(xù)發(fā)展注入了活力。在探索農(nóng)機社會化服務(wù)的過程中，我省逐漸形成了“訂單式”“托管式”“承包式”等三種服務(wù)類型。
“訂單式”服務(wù)，即合作社統(tǒng)一制定機耕、機播、植保、機收等作業(yè)服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)戶自主選擇服務(wù)項目，并按作業(yè)量支付服務(wù)費?！巴泄苁健狈?wù)，就是農(nóng)戶將承包土地托管給合作社，合作社根據(jù)托管協(xié)議開展代耕代種代收等全程農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，收獲的糧食歸農(nóng)戶所有，合作社獲得以糧食或現(xiàn)金結(jié)算的托管費。“承包式”服務(wù)，就是合作社既經(jīng)營土地又提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，有效降低了土地經(jīng)營成本，提高了農(nóng)機具利用率和社員有效工作時間。
通過推行多種服務(wù)形式，不僅滿足了廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)需要和個性化需求，而且逐步形成了更加緊密的市場化運作機制，實現(xiàn)了合作社成員經(jīng)濟效益的最大化。2015年，全省農(nóng)機合作社年度總收入達到9.1億元，比上年增長1.6億元，社均收入達到95萬元，比上年增長12.8萬元。農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)收入達7.3億元，占總收入的72.5%。
