12月23日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受國(guó)務(wù)院委托,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦向會(huì)議作關(guān)于農(nóng)林科技創(chuàng)新工作情況的報(bào)告。韓長(zhǎng)賦表示,到“十二五”時(shí)期末,我國(guó)已建立起中央和地方層級(jí)架構(gòu)完整,涵蓋科研、教學(xué)、推廣的農(nóng)林科技體系,機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和學(xué)科覆蓋面均為全球之最?!笆濉币獔?jiān)持不懈加大農(nóng)林科技改革創(chuàng)新力度,力爭(zhēng)到2020年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。
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韓長(zhǎng)賦說(shuō),總體上,我國(guó)農(nóng)林科技整體研發(fā)水平在發(fā)展中國(guó)家居領(lǐng)先地位,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步縮小。2015年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率56%,林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率48%,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,主要造林樹(shù)種良種使用率61%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率63.8%,森林覆蓋率21.66%。我國(guó)農(nóng)林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到更加依靠科技進(jìn)步的新階段。
韓長(zhǎng)賦表示,我國(guó)近年來(lái)大力推進(jìn)農(nóng)林科技創(chuàng)新,取得了顯著成效。以現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,系統(tǒng)謀劃農(nóng)林科技創(chuàng)新工作;以重大科技項(xiàng)目為載體,強(qiáng)化農(nóng)林科技自主創(chuàng)新;以科技創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為抓手,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合;以種業(yè)權(quán)益改革和良種聯(lián)合攻關(guān)為突破口,推動(dòng)種業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新;以農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
韓長(zhǎng)賦指出,雖然農(nóng)林科技創(chuàng)新取得很大成績(jī),但從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全局來(lái)看,從推進(jìn)農(nóng)林供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)綠色發(fā)展、提高質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的新任務(wù)來(lái)看,還存在著明顯差距。農(nóng)林科技供給與加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展的需求不相適應(yīng),農(nóng)林科技管理機(jī)制與激發(fā)活力、提高效率的要求不相適應(yīng),農(nóng)林科技人才隊(duì)伍建設(shè)與應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)不相適應(yīng)。
韓長(zhǎng)賦表示,下一步將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:突出問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)林科技體制機(jī)制改革;立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)需求,增強(qiáng)農(nóng)林科技供給能力;聚焦市場(chǎng)需求,加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用;強(qiáng)化智力支撐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)林人才隊(duì)伍建設(shè);加大支持力度,提高農(nóng)林科技工作保障水平。通過(guò)不斷努力,到2020年,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,主要造林樹(shù)種良種使用率達(dá)到75%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%。