中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長 陳志
中國農(nóng)機工業(yè)經(jīng)過“黃金十年”的快速發(fā)展,進入“新常態(tài)”。在增長速度上,2016年與2015年、2014年相比增速進一步下滑,但是在機械工業(yè)的子行業(yè)中仍居于前三甲,實現(xiàn)6%~7%的增速。十年的高速增長,農(nóng)業(yè)機械的社會保有量已經(jīng)很大,在國家農(nóng)機購機補貼資金沒有增加,且有一部分轉(zhuǎn)移為作業(yè)補貼的情況下,農(nóng)業(yè)機械主要產(chǎn)品依然保持較高的產(chǎn)量,說明農(nóng)機工業(yè)仍然是非常值得期待的行業(yè)。
黨中央、國務(wù)院一直高度重視“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,出臺各項政策推動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。除已實施多年的農(nóng)機購置補貼之外,作為“中國制造2025”相關(guān)配套政策,國家發(fā)展改革委《關(guān)于實施增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包的通知》將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化列為其中6個項目之一,用于改善骨干農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)條件,推廣應(yīng)用先進制造技術(shù),提升農(nóng)機產(chǎn)品核心競爭力;為提升我國農(nóng)機智能化技術(shù)、促進智能農(nóng)機裝備發(fā)展,國家科技部設(shè)立“智能農(nóng)機裝備”重點專項,11項重點研究方向和47項研究任務(wù),項目總經(jīng)費15.33億元,2016年度首批發(fā)布4個任務(wù)方向共19個項目。2016年1~10月間政府對農(nóng)機工業(yè)財政投資9.32億元,同比增長64.26%?!掇r(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》也提出,通過實施農(nóng)機科技進步與創(chuàng)新、關(guān)鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性提升、公共服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)機農(nóng)藝融合等五大專項,實現(xiàn)農(nóng)機裝備制造能力提升和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
我國農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,2016年,拖拉機整體產(chǎn)量下滑明顯,但大馬力拖拉機上升,小麥收獲機7kg/s以上喂入量機型代替2~3kg/s喂入量機型,四行的自走式玉米收獲機已成為主流機型,水稻收獲機幅寬以2.5m以上為主。從產(chǎn)業(yè)升級上來看,從2013年以來,中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會致力于解決農(nóng)機行業(yè)“低端過剩,高端不足”的問題,提出“低端轉(zhuǎn)移、中端提升、高端突破”的戰(zhàn)略,同時,國家環(huán)保部《關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準》(2016年第5號公告)的出臺,也倒逼企業(yè)主動進行技術(shù)升級,提升產(chǎn)品品質(zhì),推動行業(yè)技術(shù)進步。從行業(yè)細分來看,零部件產(chǎn)業(yè)快速成長,規(guī)模以上企業(yè)平均發(fā)展速度高達36.3%,遠遠高于全行業(yè)的發(fā)展水平,產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平升級加快,競爭力和產(chǎn)業(yè)集中度提升,基本滿足國內(nèi)整機配套要求,并有部分進入全球供應(yīng)鏈體系。