近日,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》撰文稱近幾年我國糧食庫存屢創(chuàng)新高,去年超過6億噸,攀上歷史最高點(diǎn),其中玉米占一半左右;并且,我國糧食產(chǎn)量仍然處于高位,進(jìn)口量仍然巨大,庫存壓力持續(xù)增加。糧食庫存高企,給國家造成很大損失。按目前我國玉米庫存量計(jì)算,庫存長期費(fèi)用約要1700億元,潛虧接近2000億元。
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李偉撰文講到農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)2月5號(hào),中央一號(hào)文件正式對(duì)外發(fā)布,提出“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”改革方向。要落實(shí)好中央文件,首先需要弄清楚當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的突出挑戰(zhàn)。一是部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛嚴(yán)重。這兩年稻谷、小麥國內(nèi)國際價(jià)格倒掛程度加深,尤其是豬肉、食糖價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格差距進(jìn)一步拉大。二是糧食庫存過剩進(jìn)一步加劇。近幾年我國糧食庫存屢創(chuàng)新高,去年超過6億噸,攀上歷史最高點(diǎn),其中玉米占一半左右;并且,我國糧食產(chǎn)量仍然處于高位,進(jìn)口量仍然巨大,庫存壓力持續(xù)增加。糧食庫存高企,給國家造成很大損失。按目前我國玉米庫存量計(jì)算,庫存長期費(fèi)用約要1700億元,潛虧接近2000億元。三是高庫存導(dǎo)致“賣糧難”,進(jìn)而導(dǎo)致糧食價(jià)格大幅度下降和農(nóng)民收入下滑。
李偉表示,按照2016年我國玉米產(chǎn)量21955.4萬噸、價(jià)格比2015年降低600元/噸估算,僅此一項(xiàng),我國農(nóng)民收入將減少約1317億元;即使加上對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼,仍將減少約927億元,攤到全國農(nóng)民頭上,人均減收157元,相當(dāng)于拉低農(nóng)村居民人均可支配收入1.4個(gè)百分點(diǎn)。因此,當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵要改革農(nóng)業(yè)支持政策體系,理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,優(yōu)化國內(nèi)國際、三次產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部等三個(gè)層面的資源配置,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。