露天焚燒秸稈是影響大氣環(huán)境的因素之一。從２０１７年３月１日起，《天津市人民代表大會關于農作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》開始正式實施，這項在1月20號天津市第十六屆人民代表大會第六次會議表決通過的條例，規(guī)定了天津市行政區(qū)域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈，避免資源浪費和大氣污染。

資料圖

　　3月1日，《天津市人民代表大會關于農作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》宣傳現場會在靜海區(qū)健身廣場舉行。環(huán)保、農業(yè)農機等多部門聯合進行現場宣傳。從即日起，天津市行政區(qū)域內全面禁止露天焚燒農作物秸稈。

　　《天津市人民代表大會關于農作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》共含十八條內容，對秸稈綜合利用和露天禁燒的原則、職責、利用方式、禁燒要求以及監(jiān)督處罰等方面進行了明確詳細的規(guī)定。根據《決定》內容，農業(yè)經營主體或者他人露天焚燒農作物秸稈的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并可以處五百元以上兩千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。記者了解到，目前，絕大多數市民和農戶對于禁燒秸稈都有了較高的認識和接受度。

　　靜海區(qū)沿莊鎮(zhèn)東灘頭村居民李劍說：“現在對秸稈禁燒宣傳的挺到位的，村里的老百姓幾乎是人人皆知。，我們村里是鎮(zhèn)里給配了電動車，每天巡查去，在大喇叭里面給老百姓廣播。給我們也再三說這個秸稈禁燒，說這個燃燒危害挺大，污染空氣，引起火災。把秸稈利用好了，可以漚肥、做成飼料，可以利用起來，比燒它好處多多了。原來我們開春種地，地里的秸稈以前的做法就是堆起來燒了，現在通過粉碎還田弄在地里增加肥力了。212機器都加裝了粉碎還田裝置了?！?/p>

　　這項《決定》特別要求本市各級人民政府是推進農作物秸稈綜合利用和露天禁燒的責任主體，明確農業(yè)、環(huán)保部門分別負責綜合利用和禁止露天焚燒兩項工作，同時要加大財政投入，把農作物秸稈綜合利用的資金納入預算，包括農機補貼、農作物還田補貼等。農業(yè)經營主體使用小麥、玉米聯合收獲機作業(yè)，沒有配置使用農作物秸稈切碎拋撒還田裝置的，由農業(yè)行政主管部門責令改正；拒不改正的，不得享受還田作業(yè)補貼。目標是，到2020年全市實現農作物秸稈全量化綜合利用。

　　天津市農機辦副主任胡偉說：“我們的具體措施上，比如購機補貼對于跟秸稈相關的這個機具，都采用加大補貼的力度，中央資金、地方資金疊加補貼；另一方面要求所有作業(yè)的聯合收割機必須加裝秸稈粉碎裝置，在收獲小麥玉米的同時把秸稈都粉碎還田了，也扶持還田和離田作業(yè)，比如粉碎還田的，打捆外運的，在經濟上都給一定的補助。市財政今年安排了7200萬元用于補助秸稈還田和秸稈離田。”

　　《決定》內容規(guī)定，按照肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化的發(fā)展目標，統籌安排秸稈綜合利用和產業(yè)布局；推廣秸稈機械化粉碎還田，推進秸稈肥料化利用等。這一系列規(guī)定，是本市貫徹京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要舉措，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的有力抓手。

　　胡偉說：“秸稈綜合利用從大氣的角度來講，減少了焚燒，能夠清新空氣，從土壤的角度來講，秸稈還田以后可以改良土壤，使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增產增收，也有利于保持水土環(huán)境。對人類來講是個長期發(fā)展的依托?！?/p>