3月7日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)張?zhí)伊志汀巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　中國(guó)報(bào)道雜志社記者：現(xiàn)在大家非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，就是金融對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，也包括對(duì)于供給側(cè)改革的支持，我想問(wèn)的是，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革方面，我們是否有一些金融支持的具體安排？

　　韓長(zhǎng)賦：這個(gè)問(wèn)題是大家關(guān)心、農(nóng)民期盼的一個(gè)問(wèn)題。我們農(nóng)業(yè)貸款難、融資貴、保險(xiǎn)少，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在，這幾年應(yīng)該說(shuō)國(guó)家采取了一些措施，有關(guān)部門(mén)也積極支持，這個(gè)問(wèn)題有所緩解，但是農(nóng)業(yè)特別是從事種養(yǎng)業(yè)新型主體融資難，仍然是金融服務(wù)方面的一個(gè)短板。現(xiàn)在有關(guān)金融部門(mén)已經(jīng)把這個(gè)事情拿到重要議程上來(lái)，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部包括和央行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)共同行動(dòng)，通過(guò)一些措施和制度性安排，努力解決這個(gè)問(wèn)題。

　　具體講，有這么幾件事：一是建立農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體貸款的擔(dān)保體系，這個(gè)方面農(nóng)業(yè)和財(cái)政部每年安排200多億，今年是第三年，可以安排到600多億資金，建立一個(gè)擔(dān)?；穑瑸樾滦徒?jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供擔(dān)保。為此，我們正在建立一個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)新主體的直報(bào)系統(tǒng)，就是使它透明，有利于盡快得到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融資支持。二是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。大家可能注意到了，李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中講到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這段時(shí)，保險(xiǎn)講了很長(zhǎng)一段話。農(nóng)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)比較多的產(chǎn)業(yè)，除了自然風(fēng)險(xiǎn)還有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)安全的風(fēng)險(xiǎn)。

　　所以，要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種，逐步提升保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，還要搞巨災(zāi)的再保險(xiǎn)，這也是一個(gè)努力的方向。農(nóng)業(yè)部和保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部有關(guān)部門(mén)正在制定文件。三是擴(kuò)大有效抵押?jiǎn)栴}。農(nóng)業(yè)貸款方面抵押物比較少，我前面講過(guò)，流入的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以抵押，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和大型農(nóng)機(jī)具可以抵押，這已經(jīng)寫(xiě)到今年的1號(hào)文件里，就是擴(kuò)大有效抵押物，使農(nóng)民盡快得到貸款。當(dāng)然，在金融體系方面，一些主要的商業(yè)銀行，特別是國(guó)有商業(yè)銀行都建立了“三農(nóng)”事業(yè)部。還有一點(diǎn)，我們也鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)符合條件上市融資。通過(guò)這些措施，解決、緩解農(nóng)業(yè)融資難的問(wèn)題。我們相信，隨著金融創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，這個(gè)問(wèn)題會(huì)逐步得到更好的解決。

請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：《2017全國(guó)兩會(huì)-深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革》專題