新經(jīng)驗：規(guī)范補貼精準扶持

　　在邁入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新階段的進程中，我省對補貼政策嚴格規(guī)范的運用起到了關鍵作用，尤其是大力扶持農(nóng)機合作社這一目標精準的措施，收到了可喜的效果。

　　據(jù)統(tǒng)計，自農(nóng)機購置補貼政策實施到“十二五”末期，中央和省財政累計投入資金30.52億元，補貼12大類的農(nóng)機具120多萬臺，占全省農(nóng)機具總量的一半以上；有90萬農(nóng)戶和農(nóng)場職工享受到了公共財政的陽光；拉動農(nóng)民和農(nóng)機合作組織投入近60億元，成為撬動全省農(nóng)村消費的重要杠桿。在落實農(nóng)機購置補貼政策的過程中，我省逐步摸索出一套規(guī)范、高效、嚴格的操作程序，確保這項惠民政策取得了農(nóng)民得實惠、政府得民心、企業(yè)得效益，利工利農(nóng)、利國利民、一舉多得的好效果。

　　“在落實這項政策中，我們主要就是不斷提高政策實施的精準性，比如：推行‘自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡’，充分尊重農(nóng)民群眾的知情權、自主權和選擇權，激發(fā)了廣大農(nóng)民購置農(nóng)機和使用農(nóng)機的巨大熱情，使農(nóng)民買得起、用得好、有效益。去年，全省共落實中央資金5.9億元、省級資金4500萬元，補貼購置各類農(nóng)機12.3萬臺，受益農(nóng)戶9.2萬戶，拉動農(nóng)民投資13億元?！辟Z懷德說。

　　農(nóng)機化的快速發(fā)展直接推動了農(nóng)機作業(yè)市場的空前繁榮，在此背景下，農(nóng)機專業(yè)合作社也步入了蓬勃發(fā)展的軌道。農(nóng)機合作社將分散的機械組織起來，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位、系列化、一條龍服務，實現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與農(nóng)機服務大市場的有效對接。針對這一現(xiàn)實情況，我省精準施策，大力扶持發(fā)展農(nóng)機合作社，不僅促使我省農(nóng)機社會化服務水平有效提升，而且進一步提高了補貼資金使用效率。據(jù)統(tǒng)計，2016年，省級財政安排專項資金3152萬元，扶持建設農(nóng)機合作社377個，比上年增長了50.8%。

　　“去年，我們扶持了203個農(nóng)機合作社，購置大型農(nóng)機具240臺(套)，使農(nóng)機合作社的裝備水平和經(jīng)營能力得到了進一步的提升?！笔中壅f，“我們還在定西市開展了‘一鄉(xiāng)一農(nóng)機合作社’建設試點，市縣兩級配套資金634萬元，建成了139個農(nóng)機合作社，實現(xiàn)了定西市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機合作社全覆蓋；為探索農(nóng)機化與精準扶貧融合機制，我們還在全省選擇了32個精準扶貧村，開展了農(nóng)機社會化服務組織建設試點，建成了32個農(nóng)機合作社。”

　　規(guī)范補貼與精準施策促進我省農(nóng)機實力不斷提升。在此基礎上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，農(nóng)機深松整地和農(nóng)機報廢更新，重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)和農(nóng)機化新技術推廣等工作也有條不紊地開展著。

　　去年，我省印發(fā)了全省主要農(nóng)作物抓點示范工作方案，全省共建立玉米、馬鈴薯、中藥材、林果、蔬菜、牧草生產(chǎn)機械化示范點65個，示范面積達到10.5萬畝；在13個市州54個縣區(qū)和8個農(nóng)墾農(nóng)場及山丹軍馬場投入深松機1.49萬臺，實施農(nóng)機深松整地作業(yè)任務，完成作業(yè)面積441.56萬畝；在13個市州的35個縣區(qū)開展農(nóng)機報廢更新試點工作，共報廢更新農(nóng)業(yè)機械320臺，使用報廢更新補貼資金1510.94萬元，使283戶農(nóng)戶從中受益。