3月6日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈土壤污染防治行動計劃〉的實施意見》（以下簡稱《意見》），將工作目標定為到2020年，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，土壤污染治理有序推進，耕地重金屬污染、白色污染等得到有效遏制。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況實現(xiàn)總體改善，對糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力明顯提高?！兑庖姟访鞔_提出，要實施化肥農(nóng)藥零增長行動，強化廢舊農(nóng)膜和秸稈綜合利用，推進畜禽養(yǎng)殖污染防治，加大科技研發(fā)支持力度等措施。這些政策措施的出臺，將為精準施肥、精準施藥、殘膜回收、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠家?guī)砭薮蟮纳虣C。

資料圖

　　《意見》提出，要完善農(nóng)用地土壤污染防治法規(guī)標準體系，開展耕地土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測與類別劃分，優(yōu)先保護未污染和輕微污染耕地，安全利用中輕度污染耕地，嚴格管控重度污染耕地，實施耕地土壤污染綜合治理與修復，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加大耕地污染防治政策支持力度，強化農(nóng)用地污染防治責任落實。

　　《意見》提出，要建設耕地污染綜合治理與修復示范區(qū)，針對典型作物和污染物，建設耕地污染綜合治理與修復示范區(qū)，因地制宜選擇外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應用、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、替代種植、秸稈回收利用等技術(shù)，綜合施策，逐步實現(xiàn)農(nóng)作物安全生產(chǎn)。2020年底前，受污染耕地開展治理與修復1000萬畝。

　　要實施化肥農(nóng)藥零增長行動，加大測土配方施肥技術(shù)推廣，開展化肥減量增效試點和果菜茶有機肥替代化肥試點，指導地方加大示范推廣力度。推行精準施藥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，加強試點示范和補貼力度，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和大中型高效藥械，扶持一批專業(yè)化病蟲防治服務組織；加強科學施肥用藥的技術(shù)指導和工作督查，嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達90%以上。加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，2017年起，在江蘇、浙江、山東、河南、海南等省份選擇部分產(chǎn)糧（油）大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點；到2020年，推廣到全國30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。

　　要強化廢舊農(nóng)膜和秸稈綜合利用，配合有關(guān)部門修訂完善地膜生產(chǎn)加工標準體系，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜行為。推行地膜“以舊換新”機制，推廣加厚地膜應用，開展可降解地膜示范應用；開展區(qū)域性回收利用示范，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡。到2020年，河北、遼寧、山東、河南、甘肅、新疆等農(nóng)膜使用量較高省份力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。大力開展秸稈還田與秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，建立健全秸稈收儲運體系，加快推進秸稈綜合利用的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在京津冀等大氣污染重點區(qū)域，開展秸稈綜合利用示范縣建設。到2020年全國秸稈綜合利用率達到85%以上。

　　要推進畜禽養(yǎng)殖污染防治，嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止有害成分通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田對土壤造成污染。組織實施畜禽糞污綜合利用政策試點，采取政府購買社會化服務，或者政府支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買社會化服務等方式，支持探索畜禽糞污有效儲存、收運、處理、綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有效模式。編制《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃》，探索種養(yǎng)結(jié)合整縣推進試點。推進典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點，形成一批可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。