隨著社會(huì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村大量勞動(dòng)力由以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了大量規(guī)模適中、能夠持續(xù)發(fā)展的小型農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)的大規(guī)模以及技術(shù)化生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作勢(shì)在必行。無(wú)人植保機(jī)作為一項(xiàng)新興技術(shù)，與傳統(tǒng)的植保機(jī)械相比，噴防效率和效果都有明顯提升，特別適用于大面積作物生產(chǎn)的植保噴防。

　　作為全國(guó)政協(xié)委員，陳清華長(zhǎng)期關(guān)注著植保無(wú)人機(jī)的發(fā)展。他告訴記者，與傳統(tǒng)植保作業(yè)相比，無(wú)人植保機(jī)一天可作業(yè)30坰地，效率是人工噴灑的幾十倍。同時(shí)，還可通過(guò)地面基站或者一臺(tái)筆記本電腦設(shè)計(jì)飛行路線，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)自主噴灑農(nóng)藥。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，無(wú)人植保機(jī)更是實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離遙控操作，避免了噴灑作業(yè)人員直接暴露于農(nóng)藥接觸范圍內(nèi)的危險(xiǎn)，保障了人員的安全，勞動(dòng)強(qiáng)度也大大降低。

　　“無(wú)人植保機(jī)滅蟲效果要好于傳統(tǒng)人工噴灑效果。同時(shí)，國(guó)家大力倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)，無(wú)人植保機(jī)正是最好的體現(xiàn)。無(wú)人植保機(jī)可大大減少水和農(nóng)藥的使用量，與傳統(tǒng)人工施藥方式相比，飛機(jī)作業(yè)省藥30%、省水90%，有效解決農(nóng)藥殘留及土壤、水源污染問(wèn)題?！标惽迦A說(shuō)。

　　隨著勞動(dòng)力成本的增加，無(wú)人植保機(jī)在未來(lái)將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的主要推動(dòng)力。但與其他行業(yè)相同，無(wú)人植保機(jī)的發(fā)展也面臨著諸多困難。陳清華表示，一方面，目前無(wú)人植保機(jī)價(jià)格一般在4萬(wàn)至8萬(wàn)元，且除河南等個(gè)別省市外都沒(méi)有納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范疇，普通農(nóng)戶買不起。另一方面，農(nóng)業(yè)航空政策相關(guān)法規(guī)體系不完善，與農(nóng)業(yè)航空相適應(yīng)的農(nóng)田作業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)被忽視，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，制度上缺少支持農(nóng)業(yè)航空發(fā)展的公益性安排?！案鼮殛P(guān)鍵的是，無(wú)人植保機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，上手難度較高，缺乏專業(yè)飛行服務(wù)團(tuán)隊(duì)。操作人員的技術(shù)水平直接決定飛行安全和噴灑效果，售后服務(wù)和維修等問(wèn)題也難以妥善解決。”他說(shuō)。

　　鑒于以上問(wèn)題，陳清華呼吁，國(guó)務(wù)院應(yīng)明確航空植保工作的政府主管部門，統(tǒng)籌管理全國(guó)農(nóng)業(yè)航空植保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)航空植保產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和作業(yè)安全的有效監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)航空植保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)將無(wú)人植保機(jī)具納入相關(guān)農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策中，加大補(bǔ)貼，降低農(nóng)民植保無(wú)人機(jī)使用成本。

　　除此以外，他認(rèn)為，任何領(lǐng)域都應(yīng)該加大創(chuàng)新力度，所以加強(qiáng)無(wú)人植保機(jī)技術(shù)研發(fā)和專業(yè)人才培養(yǎng)顯得尤為重要?！罢畱?yīng)積極與無(wú)人植保機(jī)企業(yè)展開合作，結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大技術(shù)研發(fā)投入，增強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)含量和抵抗復(fù)雜環(huán)境能力。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，形成有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，保證無(wú)人植保機(jī)作業(yè)的安全性和有效性?！标惽迦A說(shuō)，“另外，由于無(wú)人植保機(jī)在飛行中存在大量不確定因素，應(yīng)對(duì)其設(shè)置機(jī)身險(xiǎn)和第三方損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)行全國(guó)聯(lián)保，有效提高農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免造成不必要的損失?！?/p>