本辦法所稱(chēng)補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，是指農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)在補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔、補(bǔ)貼產(chǎn)品信息上傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、參與補(bǔ)貼申領(lǐng)等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)行為，以及購(gòu)機(jī)者參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)以申領(lǐng)補(bǔ)貼的行為。

　　一、適用對(duì)象：農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者

　　二、責(zé)任義務(wù)：農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)不得騙補(bǔ)套補(bǔ)、不做虛假宣傳、不得誤導(dǎo)購(gòu)機(jī)；發(fā)現(xiàn)影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門(mén)；辦理退（換）貨時(shí)，先確認(rèn)購(gòu)機(jī)者尚未領(lǐng)取補(bǔ)貼或已將領(lǐng)取的補(bǔ)貼退回財(cái)政部門(mén)；主動(dòng)退回違規(guī)行為涉及的補(bǔ)貼資金。

　　三、處理部門(mén)：財(cái)政部門(mén)、農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　四、違規(guī)類(lèi)型及處罰：

　　輕微違規(guī)行為：主要指無(wú)主觀(guān)故意，在補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔、信息上傳、公示宣傳、資料歸集等方面履行承諾事項(xiàng)不到位，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來(lái)較輕影響的行為，且積極配合調(diào)查和整改。

　　處罰措施：對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，采取警告、通報(bào)、暫停相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫停經(jīng)銷(xiāo)相關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格等措施。

　　較重違規(guī)行為：主要指涉嫌主觀(guān)故意，違背承諾，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來(lái)較大影響的行為，包括使用偽造、變?cè)斓难a(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌、合格證、鑒定證書(shū)，誤導(dǎo)購(gòu)機(jī)者購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品，銷(xiāo)售的補(bǔ)貼產(chǎn)品配置與檢驗(yàn)報(bào)告主參數(shù)配置不符，未主動(dòng)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況并采取防范補(bǔ)救措施，未按規(guī)定程序辦理補(bǔ)貼產(chǎn)品退（換）或未及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況等。

　　處罰措施：對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，采取或授權(quán)采取暫停相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格、暫停或取消經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格等措施。其中較重違規(guī)購(gòu)機(jī)者，3年內(nèi)不得享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

　　嚴(yán)重違規(guī)行為：主要指存在明顯主觀(guān)故意，采用未購(gòu)報(bào)補(bǔ)、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等非法手段騙套補(bǔ)貼資金而對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施帶來(lái)嚴(yán)重影響的行為，以及有組織煽動(dòng)購(gòu)機(jī)者鬧事、制造群體性事件等。

　　處罰措施：對(duì)違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)，采取取消經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格、取消全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格的措施，違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)及其法定代表人和購(gòu)機(jī)者等相關(guān)人員列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)黑名單，禁止再參與補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。

　　注：對(duì)較重和嚴(yán)重違規(guī)行為的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者限期整改。根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)通報(bào)及黑名單數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的信息，對(duì)在其他省份發(fā)生較重或嚴(yán)重違規(guī)行為而被處理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)可聯(lián)動(dòng)處理，處理措施宜與違規(guī)行為發(fā)生地的系列措施總體保持一致。

　　另外對(duì)補(bǔ)貼資格采取暫停處理措施的，應(yīng)設(shè)3個(gè)月以上、2年以下的暫停期，暫停期滿(mǎn)后6個(gè)月內(nèi)，未收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)的，視為該企業(yè)自行放棄相關(guān)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格，原則上不再恢復(fù)。對(duì)補(bǔ)貼資格被暫停或取消前，購(gòu)機(jī)者已購(gòu)置且經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的補(bǔ)貼產(chǎn)品，可按規(guī)定向購(gòu)機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整的，由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按規(guī)定重新組織測(cè)算，并將測(cè)算結(jié)果抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　五、查處程序：受理登記→調(diào)查核實(shí)→處理通報(bào)→材料留存

　　六、本辦法自發(fā)布之日即2017年5月19日起施行。