寧國推廣林間微耕

　　寧國市地處安徽省東南部，東臨杭州，西靠黃山，是典型的山區(qū)市（縣級）。近年來，該市積極挖掘當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢，大力發(fā)展山核桃、寧前胡等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品全程機(jī)械化生產(chǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益附加值，使得農(nóng)民可支配收入連年全省領(lǐng)先，此間農(nóng)業(yè)機(jī)械化可謂立下了汗馬功勞。在安徽省農(nóng)機(jī)局組織的“農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)值”的課題調(diào)研中，欣喜地尋到了寧國農(nóng)機(jī)化為民增收致富的“密鑰”。

　　撲下身子，咬定青山不放松

　　作為山區(qū)縣的寧國，山多地少無連片作業(yè)土地的特點(diǎn)，決定了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械無用武之地，寧國農(nóng)機(jī)人對這點(diǎn)是最為清楚的。寧國市農(nóng)委黨委委員、農(nóng)機(jī)局局長陳正對課題組感慨道：“寧國市的農(nóng)機(jī)局長雖然是換了一茬又一茬，但沒有變‘靠山吃山’的理念，咬定青山不放松，傾力發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化的信念從未動(dòng)搖過。”

　　正因如此，在中央及省市惠農(nóng)政策拉動(dòng)與農(nóng)機(jī)部門的努力下，截至2016年底，全市擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械7.83萬臺（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到30.14萬千瓦；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70.71%，山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，較“十二五”有質(zhì)的飛躍。全市形成了以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體，家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)企業(yè)為骨干，農(nóng)機(jī)中介組織為補(bǔ)充的市鄉(xiāng)村一體化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，服務(wù)功能和范圍不斷拓展。寧國市農(nóng)機(jī)局因發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化工作突出，由此2014年安徽省山區(qū)特色農(nóng)機(jī)化工作推進(jìn)會(huì)就在該市召開，市局連續(xù)三年被評為“全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

　　敢為人先，拓展農(nóng)機(jī)化發(fā)展新空間

　　2004年，中央實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策如同現(xiàn)實(shí)中的一束光照進(jìn)了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)夢里。許多農(nóng)民原本遙不可及的購機(jī)夢想，在補(bǔ)貼資金的幫助下得以實(shí)現(xiàn)。但是，出于對補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)范管理，一些農(nóng)民急需且實(shí)用的農(nóng)機(jī)具及裝備、設(shè)施，如儲存山特產(chǎn)品的冷庫卻沒有納入購機(jī)補(bǔ)貼目錄，中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金自然是用不成了，該怎樣解決現(xiàn)實(shí)中的困境，儼然是擺在農(nóng)機(jī)人面前的一個(gè)難題。

　　向上的政策突破可能性不大，即使有所突破也會(huì)因時(shí)間成本較大，無法解決燃眉之急。一面向上呼吁訴求，一面轉(zhuǎn)身向地方黨委、政府求助，這也是寧國農(nóng)機(jī)部門心系群眾、為民謀利當(dāng)時(shí)最好的選擇了。為了打動(dòng)黨委、政府愿意為農(nóng)機(jī)化提高投入，寧國市農(nóng)機(jī)人可算是頗為動(dòng)了一番腦筋。數(shù)字最有說服力，對，就拿數(shù)字說話！

　　談及此事，陳正自有一番酸甜苦辣。“作為一個(gè)山區(qū)市，基礎(chǔ)建設(shè)要投入，方方面面都要錢！雖然寧國的財(cái)政收入在全省不錯(cuò)，但要錢的地方多了去了！財(cái)政每一分錢都要花到刀刃上，還必須要見效益。怎么辦？”陳正娓娓道來，從2012年起，寧國市農(nóng)機(jī)局有組織地對全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)本增效情況進(jìn)行調(diào)查，通過測算，2014年寧國市農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比值達(dá)10.03%。詳實(shí)的數(shù)據(jù)，明顯的投入產(chǎn)出比，自然打動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)增加農(nóng)機(jī)化投入的決心?！白罱鼫y算的2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比值達(dá)14.02%，數(shù)據(jù)無言卻有力地證明了農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備已成為農(nóng)民收入增長的重要保障和支撐?！标愓f。

　　數(shù)據(jù)出爐后，政府旋即加大了對農(nóng)機(jī)化的投入。一些國家補(bǔ)貼目錄外的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，以及農(nóng)民有客觀需求的冷庫設(shè)施，經(jīng)政府同意由農(nóng)機(jī)部門牽頭制定并實(shí)施了地方財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施，這也開了全省的先河。

　　調(diào)研中，寧國市真佳山核桃生產(chǎn)服務(wù)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長郭惠民給調(diào)研組算了這么一筆賬：去年合作社投入80多萬買了套山核桃剝米機(jī)，原先人工剝米的成本為每斤4.8塊，現(xiàn)在機(jī)械化剝米每斤只有8毛錢，并且這8毛錢還包含了人工、水電等成本在內(nèi)。合作社每年剝米超百萬斤，僅此一項(xiàng)就給合作社帶來了豐厚的收益，還不說達(dá)到了清潔化生產(chǎn)與量產(chǎn)的保證。“要說農(nóng)機(jī)化給農(nóng)民增收做了多大貢獻(xiàn)，在我這個(gè)環(huán)節(jié)你說超過百分之五十也不為過。”郭惠民興奮地說。