編者按：農(nóng)民經(jīng)濟合作組織給農(nóng)村帶來的新活力。但記者在采訪時也發(fā)現(xiàn)，目前這一組織的發(fā)展正面臨著數(shù)量繁多，運行不順暢等問題。近日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就指出，目前我國各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還處在起步階段，自身實力還不強、面臨的問題還不少。那么這些問題到底都有哪些呢？
中廣網(wǎng)北京8月17日消息（記者何鵬）山東肥城，大橋村村民劉燕從村委會工作人員手中接過農(nóng)村股份合作組織股份證，至此，大橋村的529戶村民全部擁有了股民的身份。到年底，村民們可以從村里的集體資產(chǎn)中獲取分紅。劉燕坦言，這種形式的合作組織，自己從來沒有聽說過，不過作為股民，既能參與集體經(jīng)濟的重大決策，還能從中獲利，對于她來說，是件雙贏的事情?！鞍臣依镆还?口人，一共得到了8.7股，年底就分紅了，可高興了心里?！?/FONT>
從今年2月2號開始，大橋村實施農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，村里300多間沿街商鋪和大型市場成為村民手里的“下蛋金雞”， 529個股民，每股1.2萬元，村民劉新華說，這大大激發(fā)了村民建言獻策的積極性?！白詮娜牍梢院?，村里有什么事，村民都非常關(guān)心，村里有什么事情、有什么困難，村民都幫著出出主意，看看有什么好的建議?！?/FONT>
肥城市農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室副主任劉輝介紹說，他們在股份資產(chǎn)的分配上實行動態(tài)管理、村民股份資產(chǎn)每三年一調(diào)整的做法，對于這種新型的合作方式，他信心滿滿?！皩崿F(xiàn)集體資產(chǎn)股份化、收益分配股紅化、股權(quán)流動規(guī)范化、監(jiān)督約束法制化。預(yù)計到9月底，這31個村能夠基本完成?！?/FONT>
同樣是以入股的形式加入農(nóng)村合作組織，浙江安吉尚林毛竹股份制合作社理事長李錫良卻顯得有些信心不足。在他看來，股份合作社要發(fā)展，困難還很多?！叭思艺f我們騙人，什么是股份制，他聽不懂，他也從來沒有如果股，大部分人文化程度也不太高”
浙江安吉尚林毛竹股份制合作社是全國首個毛竹股份制合作社，以入社自愿、退社自由，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一銷售，利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則吸納農(nóng)戶，社員把自己的林地交給合作社統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，年底以入股多少分紅。但據(jù)李錫良說，看起來很優(yōu)厚的條件在農(nóng)戶中并沒有產(chǎn)生太大的共鳴?！爱?dāng)時有一個農(nóng)戶，他就想不通，他家的毛竹山培育的比較好，他肥料下的比較多，他覺得會吃虧”
據(jù)記者了解，農(nóng)戶之所以對加入合作社不感興趣，是因為長得好的林地，實行統(tǒng)一管理后，很有可能達不到單家獨戶精心培養(yǎng)時的高產(chǎn)量，與其加入合作社，反倒不如自己單打獨斗。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長孔祥智對此指出，盡管農(nóng)民專業(yè)合作社從某種程度上來講能彌補個人小規(guī)模經(jīng)營的缺陷，但并不代表合作社對每個農(nóng)戶來說都有吸引力。“我們目前的合作社大概覆蓋五分之一的農(nóng)戶了，還有五分之四，百分之80沒有加入，合作社是人和的企業(yè)，人之間的合作，合得來就合，合不來就不合。”
據(jù)記者了解，不僅有的農(nóng)戶不愿意加入合作社，而加入合作社的農(nóng)戶也頻頻出現(xiàn)退股的現(xiàn)象。近日，海南23家合作社因在經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)能力、品牌經(jīng)營、帶動農(nóng)戶等方面不達標(biāo)，被摘除了省級示范社稱號，由此也展開了一場關(guān)于合作社發(fā)展前景的大討論。孔祥智表示，被摘牌或者責(zé)令整改本是正?，F(xiàn)象，但關(guān)鍵在于目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與組建農(nóng)村合作組織之間存在偏差?！拔衣牴ど叹值耐局v，每天注冊的和每天消亡的數(shù)量基本上都是相等的，首先我們屬于發(fā)展初級階段，總體來講規(guī)模比較小，競爭力不強，這是總的判斷，為什么造成這種現(xiàn)象，盡管我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平在不斷提高，但是總的來看還是比較低，有相當(dāng)一部分地區(qū)達不到要組成合作社的程度?！?/FONT>
近些年，各地農(nóng)民專業(yè)合作組織像雨后春筍般成立，同種類型的、能力參差不齊的合作組織讓農(nóng)民挑花了眼。海南的數(shù)據(jù)就很能說明問題，全省8500多家農(nóng)民專業(yè)合作社，目前僅有三分之一在正常運行，臨高縣一位陳姓的養(yǎng)殖戶告訴記者，合作社內(nèi)部的混亂管理，讓他吃盡了苦頭?！?頭母豬共產(chǎn)了32只仔，但合作社承諾的資金還拿不到手，這買飼料的錢也是很大的壓力啊，合作社的配套資金不到位，我手頭又沒什么錢，讓我自己墊錢養(yǎng)這么多頭豬，很吃力?！?/FONT>
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式亟待調(diào)整，正常運行的要優(yōu)化升級，非正常運行的要轉(zhuǎn)型或注銷，孔祥智認為，要引導(dǎo)合作社苦練內(nèi)功，探索合作中的聯(lián)合，才能使農(nóng)民合作社真正實現(xiàn)“合而能作”。“現(xiàn)在比如說一個縣同一類型的可能會有幾十個甚至更多，單個合作社在面臨市場的時候所面臨的問題實際上和小農(nóng)戶沒有很大的區(qū)別，都是一個市場問題，所以合作社也必須聯(lián)合，而且合作社也有進一步聯(lián)合的需求?！?/FONT>
孔祥智表示，“聯(lián)合”是今后合作社發(fā)展的必然階段。只有做大做強，才能突出專業(yè)性，讓數(shù)量眾多的小合作社組合成龐大的航空母艦，借船出海。“不是企業(yè)運作方式不行，市場沒有競爭力，一般的農(nóng)戶合作社的成員，只負責(zé)生產(chǎn)，生產(chǎn)出來以后交給合作社，合作社把它加工啊銷售等等，最后把資金打到每一個成員的賬戶上，我們目前的合作社因為發(fā)展的過小，如果做大了的話，聯(lián)合社成為一個實體的話，就是專業(yè)性特別強，所以合作社的發(fā)展要走進一步聯(lián)合的道路?！?/FONT>
