專業(yè)鎮(zhèn)前沿
【編者按】加快“三農(nóng)”發(fā)展和建設“城鎮(zhèn)化”是“十八大”后一個重要的發(fā)展命題,更是一個深化改革的課題。最近,廣東省基本建設優(yōu)化研究會、廣東省產(chǎn)學研促進會、廣東省專業(yè)鎮(zhèn)促進會聯(lián)合召開“創(chuàng)新驅(qū)動?優(yōu)化發(fā)展”加快廣東農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展研討會。全國政協(xié)副秘書長、民建中央副主席宋海,中國基本建設優(yōu)化研究會副會長付文軍,以及來自國家科技部、農(nóng)業(yè)部、國務院發(fā)展研究中心,廣東省各有關單位負責人參加會議。探討以農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)為抓手,突出創(chuàng)新驅(qū)動,促進“三農(nóng)”優(yōu)化發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化建設的方向和思路,謀劃服務“三農(nóng)”和城鎮(zhèn)化建設的新舉措。
本版將陸續(xù)摘編與會專家學者的演講,探索廣東工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。
用信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)增效,增強競爭力的有效途徑。10年來,廣東省科技廳聯(lián)合有關部門共同實施農(nóng)村信息直通車工程,建立功能強大的綜合信息服務平臺和基層服務網(wǎng)絡,以多媒體、多終端、多網(wǎng)絡的方式實現(xiàn)信息進村入戶,幫助廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)更快捷、更廉價地獲得技術、市場和產(chǎn)品等信息,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,推進農(nóng)村工業(yè)化進程和城鎮(zhèn)化建設。
整合資源 建立綜合信息平臺
一是建立信息聯(lián)盟。打破政府部門信息分割格局,省科技廳聯(lián)合省信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、勞動保障、衛(wèi)生、氣象、物價、電信、旅游等部門建立了農(nóng)村信息資源交換制度和信息資源共享制度。建立社會化信息服務聯(lián)盟,科研院所、行業(yè)協(xié)會、民間機構(gòu)、經(jīng)營實體和農(nóng)業(yè)專家密切合作,將各單位的信息資源進行組合,擴大了信息來源,形成功能強大的信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了信息資源實時共享。建立跨區(qū)域合作信息聯(lián)盟,通過建立信息資源建設流程系統(tǒng),進行農(nóng)業(yè)信息標準處理,實現(xiàn)各地區(qū)的信息統(tǒng)一整合,避免了信息化的重復建設。在全省布設180多個信息采集點,形成30多個專業(yè)數(shù)據(jù)庫,擁有1000多萬條信息,形成了互通共享的信息資源網(wǎng)絡。
二是開通信息“專列”,提供特色服務。根據(jù)農(nóng)民信息需求,對海量涉農(nóng)信息進行篩選、分類、加工、編排和綜合集成,先后開通了農(nóng)業(yè)科技、物價、農(nóng)貿(mào)、文化、健康、黨建等10多趟信息直通車“專列”,大幅提升了農(nóng)村信息服務的綜合性、時效性和特色化水平。提供特色化、個性化服務。例如,推出移動信息特色服務,與中國移動、中國聯(lián)通合作以短信、WAP以及語音等形式提供有針對性的農(nóng)業(yè)科技、供求信息、價格信息等多項實用信息內(nèi)容,幫助農(nóng)民在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)產(chǎn)品增值和增收。推出放心藥配送服務,由“放心藥直通車”一站式配送到村,減少流通環(huán)節(jié),降低藥品成本,將質(zhì)高價廉的藥品直接供農(nóng)村衛(wèi)生服務站給農(nóng)民實惠,解決農(nóng)民“看病貴”的問題。推出特色勞務管理服務,以互聯(lián)網(wǎng)、短信、手機上網(wǎng)等多種方式把工種豐富的勞動用工和培訓信息傳遞給廣大農(nóng)民,促進農(nóng)村剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移。推出農(nóng)資供應商特色服務,把農(nóng)資配送和金融服務結(jié)合起來,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)資配送服務系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷服務系統(tǒng),幫助提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入,促進農(nóng)資公司發(fā)展壯大。
提供多樣化的農(nóng)村信息服務技術和終端
廣東農(nóng)村信息直通車工程支持多媒體(語音、數(shù)據(jù)、視頻),利用多網(wǎng)(語音網(wǎng)、移動網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、廣電網(wǎng))覆蓋全省,支持多種終端(固定電話、短信電話、手機、PC和電視機),農(nóng)民可以按需選用,保證24小時全天候供應各種信息。
以廣東省農(nóng)村信息直通車綜合服務平臺為龍頭,建立了涉農(nóng)網(wǎng)站180多個,延伸到全省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技信息服務網(wǎng)絡,全方位提供及時、持續(xù)的服務。
提供網(wǎng)上在線專家咨詢服務,具有良好的雙向互動功能。按照信息內(nèi)容的分類,分別設立了各專業(yè)委員會,專家通過在線解答、咨詢培訓、實地指導等形式為農(nóng)民提供各種服務。
依托廣東農(nóng)村信息直通車工程報務平臺,于2008年4月28日在全國率先開通星火科技12396信息服務熱線,并列入國家星火科技12396信息服務第一批試點。
建立“站點+人員”緊密結(jié)合的農(nóng)村基層信息服務體系
以村為單位建立信息站服務體系,形成了突破“三農(nóng)”信息化障礙的“橋頭堡”。各個信息站都配備了電腦、打印機、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化設備,提供生動、易懂、活潑的學習信息和課件。目前,全省20個地級市和67個縣(市、區(qū))建立了“直通車”工程服務機構(gòu),建立鎮(zhèn)村級信息站2000多個。通過信息站,廣大農(nóng)民群眾可以直接與外部的市場、技術、政策、人才等信息實現(xiàn)零距離。
建立信息員服務體系,培養(yǎng)和建立一支層級健全、服務高效、進村入戶的基層信息傳播和信息采編隊伍。信息員隊伍有效地解決信息渠道不暢,信息不能進村,需求不能出村的“最后一公里”瓶頸問題。為保障信息員隊伍的高效運作,建立完善信息員培訓、補貼、考核和管理制度,加強信息員隊伍培訓工作,組織編寫系列培訓教材:農(nóng)村信息化與計算機應用技術基礎知識、綜合信息服務平臺使用指南、農(nóng)村信息經(jīng)紀人實務等。目前,全省已經(jīng)發(fā)展農(nóng)村基層信息員近萬人。2005年以來,省科技廳還與團省委合作開展了“信息直通車――廣東青年服務社會主義新農(nóng)村建設行動”,充分發(fā)揮農(nóng)村基層團組織優(yōu)勢,選擇優(yōu)秀團干部擔任信息員,發(fā)動近萬名大學生志愿者開展農(nóng)情信息調(diào)研、網(wǎng)站建設等幫扶工作。