農(nóng)村新報(bào)訊 省社科院農(nóng)經(jīng)所副所長 彭瑋

　　這次習(xí)總書記到農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，了解土地流轉(zhuǎn)的交易情況，對我們研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的是一種鼓舞。

　　總書記提出：在農(nóng)村土地集體所有制的前提下，既要保障基本農(nóng)田和糧食安全，又要通過規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入，這也是我們一直研究的問題。我認(rèn)為這個(gè)提法抓住了癥結(jié)所在。

　　土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村改革矛盾集中、問題較多的領(lǐng)域。目前，土地流轉(zhuǎn)后是不是做農(nóng)業(yè)，是不是真正種了糧食？農(nóng)民的宅基地如何確權(quán)和交易？流轉(zhuǎn)能否保護(hù)農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)和利益？遷村騰地后農(nóng)民何去何從？流轉(zhuǎn)后農(nóng)民如何再就業(yè)？這些問題，都是土地流轉(zhuǎn)的核心問題。

　　近幾年，湖南省在土地流轉(zhuǎn)上也有一些探索和成效。比如，有的地方把農(nóng)民土地折合成股份參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營，讓農(nóng)民既賺租金又分紅，還能就地就業(yè)，這是很好的做法。

　　讓流轉(zhuǎn)效益更高，保障糧食安全，涉及到一系列的體制機(jī)制創(chuàng)新，任重而道遠(yuǎn)。我們會按照總書記的指示，進(jìn)一步做好研究。